Роман Мельник: за корректировки цен на древесину ответственность несёт весь Кабинет министров 0
Шум вокруг корректировок цен на древесину для деревообрабатывающих предприятий одновременно и огорчает, и удивляет, и смешит. Своим мнением на портале LA.LV делится публицист, экономический обозреватель и ведущий TV24 Роман Мельник.
Давайте вспомним, о чём идёт речь. В 2021–2022 годах деревообрабатывающие предприятия заключили трёхлетние договоры с компанией Latvijas valsts meži (LVM) по действовавшим тогда высоким ценам. В 2023 году рыночные цены на древесину резко упали, и эти договоры стали для предприятий финансово обременительными. Возник риск того, что компании не смогут выполнить договорные обязательства, а это могло бы означать угрозу неплатёжеспособности, перебои с экспортом древесины, а также убытки для LVM и государственного бюджета.
Чтобы этого не допустить, правительство на политическом уровне решило разрешить LVM корректировать цены по договорам или гибко менять условия поставок в соответствии с рыночной ситуацией того времени.
Конкретно: на закрытой части заседания Кабинета министров 19 декабря 2023 года было принято решение:
«Министерству земледелия как держателю акций государственного акционерного общества “Latvijas valsts meži” обеспечить, чтобы с 1 января 2024 года акционерное общество “Latvijas valsts meži” в долгосрочных договорах на поставку хвойных пиловочников применяло средневзвешенные цены на пиловочники, определённые на соответствующий период в краткосрочной процедуре продаж акционерного общества “Latvijas valsts meži”».
Что теперь? Какой-то «гонятель цифр» в таблице Excel подсчитал, что «благоприятное для лесопилок решение правительства обошлось LVM более чем в 30 миллионов евро».
Но это только принцип: «что было бы, если бы было». Если уж использовать такой подход, то было бы корректно одновременно подсчитать, какими были бы убытки LVM и государства в целом, если бы началось расторжение невыполнимых договоров (с уплатой штрафов, если таковые предусмотрены) и банкротства. И если считать миллионы, то следует учесть и то, что после принятого в декабре 2023 года решения о стабилизации рынка древесины LVM перечислила в государственный бюджет дивиденды в два раза больше запланированных — не 58,5 миллиона евро, а 111 миллионов евро.
Конечно, можно спорить, насколько риски были обоснованными, ссылаться на прибыль отдельных предприятий, покупку автомобилей начальниками и другие расходы, но это пусть оценивает генеральный прокурор, а не «суд Линча». Моё внимание в данном случае привлекли высказывания политиков правящих партий по этой теме.
Начнём с премьер-министра. На платформе «X» 25 марта она написала:
«Учитывая заявление Генеральной прокуратуры о начале уголовного процесса по делу деревообработчиков, считаю, что решение правительства доверить расследование правоохранительным органам и обратиться в Государственный контроль было правильным. Мои дальнейшие действия последуют после получения более широкой информации от Генеральной прокуратуры и Государственного контроля. Одновременно я поручила министру земледелия оценить, не подлежат ли отмене ранее принятые правительственные решения по делу деревообработчиков».
Отмене? Решения, срок действия которых давно истёк? Премьер-министр действительно не знает, что речь идёт о трёхлетних договорах по итогам аукционов 2021–2022 годов? Срок части договоров закончился в конце 2024 года, а части — в 2025-м. Сейчас 2026 год. Поезд, в который когда-то «подбросили угля», давно ушёл.
«Если выяснится, что деньги были потрачены впустую, останется только искать виновного — вернуть их уже нельзя. Потому что существует правовая определённость. Поэтому бросаться фразами об отмене решения правительства как минимум юридически некорректно».
Какие варианты? Ну… не захотят же они сами через суд доказывать, что, быстро решив этот вопрос в закрытой части заседания правительства, все министры по какой-то причине были недееспособны при принятии решения, верно?
Но поиск виноватого, похоже, будет разрастаться. Например, слышим, что другие министры полагались на информацию от отраслевого министра и, следовательно, не вникали. Правда? Даже министр финансов — тоже нет? Не верится. Что остаётся? Министры от «Прогрессивных»? Они оказались в странной ситуации: собственная партия выражает им недоверие, но не требует отставки.
Напомню, 21 ноября прошлого года «Прогрессивные» попросили Генеральную прокуратуру оценить возможные противоправные действия, а 26 ноября обратились к премьер-министру Эвике Силине (JV) и министру финансов Арвилсу Ашераденсу (JV) с призывом инициировать дисциплинарное дело. 18 декабря руководитель фракции «Прогрессивных» в Сейме Андрис Шуваевс направил письмо в Генеральную прокуратуру с просьбой оценить вновь открывшиеся обстоятельства по делу деревообработчиков.
Почему не начали с себя? Почему сначала не вызвали своих министров «на ковёр», не потребовали ответственности за безответственное принятие решений? Потому что исходили из того, что те не понимают, что делают?
«И теперь к ним вдруг пришло прозрение? Или, может быть, приближаются выборы, и они понимают, что их уже не выкинут из правительства, поэтому они максимально стараются отмежеваться от тогдашнего решения? Тогда уместно спросить — от чего отмежеваться? От самих себя? Тогда вы признаете, что были (бываете) безответственными?»
Это теперь обычная практика — министры не вникают в вопросы, а лишь полагаются на подготовленные материалы отрасли? Если так, может, заседания Кабинета министров вообще не нужны, и пусть каждое министерство само решает вопросы, находящиеся в его ведении, и несёт за них ответственность. Иначе какой смысл в формальных голосующих, которые дистанцируются от ответственности?
Как выходит: когда нужно принимать решения — без нас нельзя, а когда нужно отвечать за последствия — дистанцируемся максимально. Психиатры, наверное, нашли бы диагноз для такого отношения, не так ли?
Какова мораль этой истории? Оценивайте сами.
Редакция LA.LV обращает внимание! В этой статье отражено субъективное мнение автора, которое может не совпадать с мнением редакции.
