Развод и девичья фамилия: насильно сведенные самоуправления требуют вернуть прежний статус 0
Административная реформа самоуправлений идет не так, как мечталось ее авторам. Некоторые муниципалитеты, которых насильно слили с соседями, крайне недовольны и мечтают разойтись.
Среди недовольных — жители бывшего Бабитского края, который реформа сделала частью Марупского. Они считают, что не получили от этого ни одного плюса, а вот минусов — хоть отбавляй. Главная их претензия: теперь жители Бабите платят за развитие Марупе, хотя вообще не пользуются его инфраструктурой.
Дело в том, что еще до объединения Марупский край набрал кредитов на 40 миллионов евро, в то время как обязательства Бабите перед реформой составляли около 5 млн евро. И теперь деньгами жителей Бабите оплачиваются огромные марупские кредиты. А что они имеют взамен? Ничего.
Вот на территории Марупе — сплошное созидание: пристройка к Марупской музыкальной и художественной школе, новый плавательный бассейн со СПА и новая школа. Тогда как в Бабите после объединения не реализован ни один муниципальный проект.
Все эти претензии изложены в инициативе, размещенной на платформе Manabalss. Ее автор, Даце Крастиня, требует вернуть Бабитскому краю его прежний самостоятельный статус и объясняет: «Нет никаких обоснованных аргументов, почему жителям Бабите и волости Салас надо использовать учебные заведения, услуги и инфраструктуру Марупе или Яунмарупе. Для Бабите Рига ближе, для жителей Салской волости ближе Юрмала. В результате же административно-территорий реформы возникла ситуация, когда жители Бабите платят налоги самоуправлению, чьей инфраструктурой не пользуются».
К слову сказать, Марупский край тоже считает, что «развод и девичья фамилия» были бы правильным решением. Ведь у Марупе с Бабите, хоть они и соседи, нет ничего общего — начиная от коммунального хозяйства и кончая общественным транспортом (добраться из Бабите в Марупе и наоборот можно только через Ригу). Как признал председатель Марупской краевой думы Андрей Энце, у каждого края «свои традиции, свои наработки, и соединить это все вместе не так уж просто». Он убежден, что жители Марупе того же мнения: объединение было ненужным и безосновательным.
И это не единственный случай, когда территориальные единицы мечтают разъединиться. Административная реформа была сделана топорно в самом буквальном смысле слова: ощущение, что авторы ее встали с топором над картой и тюкали, не глядя.
В итоге, например, Гаркалне (который прежде был самостоятельным краем, но его превратили в волость) был порублен так, что большая часть его территория отошла к Ропажскому краю, тогда как кладбище — к Адажскому. Но почему нас отдали Ропажи, недоумевают гаркалнские жители. От Гаркалне до Адажи по прямой 6 километров, а до Ропажи – 14. До Адажи можно добраться по шоссе, а до Ропажи – по небольшой региональной дороге.
И теперь весь Гаркалне мечтает разделить судьбу своего кладбища — в смысле, тоже уйти под Адажское самоуправление, чтобы люди платили налоги там, где пользуются инфраструктурой и услугами.
О непродуманности административной реформы говорит и тот факт, что именно после нее у большинства муниципалитетов начались колоссальные финансовые проблемы, которых раньше в таких масштабах не было. Самоуправления затягивают пояса уже до хрипа, всерьез рассматривая возможность закрываться на определенный срок, чтобы уложиться в бюджетные рамки. На данный момент в Латвии – уже (или пока) пять самоуправлений (Балви, Ливаны, Валка, Талси и Гулбене), которые констатируют, что им не выжить без госкредита.
Так можно ли «вернуть все взад»? Это должен показать «Бабитский прецедент». Сейчас ответственная подкомиссия Сейма рассмотрела вопрос, поставленный ребром инициативой на Manabalss — об отделении бывшего Бабитского края от Марупского. И пришла к выводу, что такое решение может принимать только Сейм. Но чтобы вставить его в повестку дня, надо дождаться, когда парламентарии будут рассматривать поправки к Закону об административных территориях.
А это случится вот-вот, поскольку Министерство охраны среды и регионального развития решило «поженить» еще два края: к Мадонскому краю присоединить Вараклянский. И уже подало поправки в парламент. Это даст возможность заодно думе Марупского края обратиться к Сейму с предложением об отделении Бабите.
Все это брожение привлекло внимание президента Эдгара Ринкевича. Он призвал муниципалитеты не торопиться с поспешными решениями: мол, с начала реформы прошло слишком мало времени, надо подождать, а там, глядишь, и стерпится-слюбится. Захотят ли самоуправления, нацелившиеся на «развод», прислушаться к его совету, увидим в ближайшее время.
