Ты куришь электронные сигареты? В Сейме решают вопрос о новой депозитной системе — количество выброшенных устройств в Латвии поражает 0
Сейм в среду в первом чтении поддержал поправки к Закону об управлении отходами, которые предусматривают включение регулирования работы депозитной системы для электронных курительных устройств (электронных сигарет).
Ранее во время заседания Комиссии Сейма по народному хозяйству, аграрной, экологической и региональной политике от представителей отрасли прозвучало несколько комментариев о применении депозитной системы к электронным сигаретам, указав, что её введение для многоразовых электронных сигарет было бы нецелесообразным.
В свою очередь государственный секретарь Министерство климата и энергетики (МКЭ/KEM) Латвии Лига Куревска пояснила, что это техническая неточность, которая будет исправлена.
МКЭ поясняет, что популярность электронных сигарет за последние пять лет существенно увеличила объём отходов такого типа. В Латвии, как и в других странах Европейского союза (ЕС), рынок электронных сигарет продолжает расти, а значит, увеличивается и вызываемое ими загрязнение окружающей среды.
В Латвии в настоящее время отсутствует специфическая инфраструктура, направленная на сбор и переработку электронных сигарет и батарей.
Проведённое в 2024 году Ассоциацией предприятий отрасли обращения с отходами Латвии исследование по изучению предварительного проекта создания депозитной системы для электронных сигарет показывает, что в Латвии в 2023 году было выброшено примерно 15 миллионов электронных сигарет.
Около 5% от этого количества, или 0,75 миллиона, собираются отдельно и передаются переработчикам, тогда как остальные 14,25 миллиона в основном попадают на полигоны бытовых отходов.
Примерно 80% электронных сигарет содержат литий-ионные батареи, которые считаются опасными отходами, а 20% представляют собой смесь пластика и металла. Разделение и переработка этих материалов технологически возможны, однако требуют особого подхода и современного оборудования.
30 января прошлого года МКЭ, Ассоциация предприятий отрасли обращения с отходами Латвии и Ассоциация безтабачной продукции подписали меморандум о сотрудничестве, подтвердив намерение внедрить депозитную систему для электронных сигарет.
Цель поправок к Закону об управлении отходами — ввести депозитную систему для электронных сигарет.
Основные проблемы, связанные с отходами электронных сигарет, — это риск самовозгорания, вызывающий пожары на полигонах и в сортировочных центрах, химическое загрязнение, вызванное утечкой токсичных веществ в виде аэрозолей из жидкостей для электронных сигарет, загрязнение окружающей среды литий-ионными батареями, а также взрывоопасность, если батареи электронных сигарет подвергаются воздействию высокой температуры или чрезмерной зарядке.
Включённое в законопроект нормативное регулирование определяет основные принципы введения и функционирования депозитной системы. Предусмотрено, что в стране будет действовать единая депозитная система для электронных сигарет, которую будет реализовывать оператор системы. Оператор обеспечит применение и управление депозитной системой.
Производитель электронных сигарет, использующий депозитные электронные сигареты для реализации в Латвии, а также продавец или распространитель, который ввозит и первым реализует или распространяет электронные сигареты в Латвии, будут обязаны заключить договор с оператором депозитной системы об участии в единой депозитной системе страны.
В свою очередь потребитель будет обязан при покупке депозитной электронной сигареты уплатить установленную депозитную плату, а оператор депозитной системы обеспечит приём депозита и возврат депозитной платы в безналичной форме.
Законопроект также предусматривает делегирование Кабинету министров (MK) права издать правила о порядке, в котором оператор обеспечивает непрерывность работы депозитной системы, использование инфраструктуры, выбор оператора депозитных устройств и порядок заключения и прекращения договора об обеспечении функционирования депозитной системы.
Также MK должен будет определить процентный объём и сроки приёма или сбора отходов депозитных электронных сигарет, подготовки к повторному использованию, переработки и регенерации, порядок учёта депозитных электронных сигарет, а также порядок, в котором оператор депозитной системы для электронных сигарет представляет Государственной службе окружающей среды (VVD) план организации и реализации работы системы.
В правилах MK также должен быть установлен порядок, в котором продавец депозитных электронных сигарет обеспечивает приём депозитных устройств, и порядок, в котором оператор депозитной системы для электронных сигарет обеспечивает минимальные требования к территориальному покрытию мест приёма депозитных устройств. Также должны быть предусмотрены условия, в соответствии с которыми несколько продавцов депозитных электронных сигарет могут создать общее место приёма депозита.
Предусмотрено, что поправки к закону вступят в силу 1 октября 2026 года.
KEM поясняет, что необходимо дать время производителям и торговцам электронными сигаретами внедрить новое регулирование в хозяйственную деятельность и заключить соответствующие договоры на обслуживание с оператором депозитной системы. В противном случае может возникнуть ситуация, при которой производитель или торговец будет вынужден платить налог на природные ресурсы только потому, что не был предусмотрен соответствующий переходный период для введения нормативного регулирования.
Ранее портал LA.LV уже сообщал, что каждый четвёртый ребёнок в возрасте от 11 до 15 лет выкурил как минимум одну электронную сигарету.
