Резервов топлива нет, госпошлина оказалась аферой? 0
Каждый раз, как латвийские водители заправляют машины, они платят не только за свое топливо, но и за хранение государственных резервов топлива, которых должно хватить стране на три месяца в случае ЧП.
Такая наценка включена заправками в наш чек. Однако расследование Neatkarīgā Rīta Avīze показало: нет никаких запасов! Латвия предоставила Брюсселю липовые справки. Тогда за что же мы платим и кому?
Большинство латвийских автомобилистов не в курсе, что с 2009 года при покупке топлива платят специальную пошлину. Вот уже пятнадцатый год государство заставляет их дружно скидываться на хранение госрезервов топлива – на случай внезапного кризиса.
Это не латвийское изобретение, а требование Евросоюза. И Латвия предоставила в Брюссель все нужные справки, что она его выполняет: постоянно резервирует и хранит 356 тысяч тонн топлива.
Как это выглядит технически? Само топливо государству не принадлежит — оно платит лишь за свое право преимущественной покупки такого объема в любой момент. Поскольку у бензина и дизеля есть срок годности, эта резервация регулярно снимается с определенных партий (они идут в продажу) и перекидывается на новые. Так дешевле, объясняют чиновники: ведь логично, что право на покупку топлива стоит дешевле, чем сама покупка.
В 2009 году — когда нововведение только появилось, затраты на резервную систему составили несколько миллионов латов. Однако теперь эта цифра дошла до 76,1 миллионов евро за 2023 год. Как это получилось? И где лежат эти запасы? Такими вопросами задались журналисты Neatkarīgā Rīta Avīze и провели расследование. Его итоги поразительны.
Оказалось, что на протяжении многих лет Латвия ничего не резервировала и не хранила, однако исправно подавала в Брюссель справки, что резервирует и хранит.
«Латвия лишь купила отчеты о наличии запасов топлива для подачи в Еврокомиссию, а чиновники Брюсселя приняли их без лишних вопросов, чтобы не нарушать поток денег из Латвии», – пишет NRA.
За что же тогда платили спецпошлину с каждого купленного литра топлива наши автомобилисты? Да вот за эту липу и платили. Сработана она так, что не придерешься. По утверждению чиновников, латвийские резервы всегда хранились за пределами Латвии. Оно и понятно: так труднее проверить.
Журналисты нашли учреждение, которое отвечает за запасы топлива — это Государственный контроль строительства (BVKB). И спросили, как оно контролирует его качество. Ездим в зарубежные командировки, — ответили в ведомстве. Однако второй вопрос — а как Латвия получает гарантию того, что одна и та же бочка не предъявляется еще пяти контролерам из других стран, точно так же наивно считающим ее своим «стратегическим запасом», поставил BVKB в тупик. Нет такой гарантии!
На протяжении многих лет всех все устраивало (кроме автомобилистов, конечно — да кто ж их спрашивал). Пока не случилась война в Украине. Стало ясно: ЧП с топливным кризисом может грянуть в любой момент. Фиктивные резервы следует срочно заменять реальными.
Как пишет NRA: «Замена поддерживаемой с 2009 года фикции о запасах топлива на будто бы реальные запасы началась 24 февраля 2022 года. Возможно, когда-нибудь мы узнаем, само ли правительство Кришьяниса Кариньша додумалось до необходимости реального запаса топлива или получило распоряжения от Брюсселя или Вашингтона. Как бы там ни было, началась переброска запасов топлива из-за границы в Латвию. Только оказалось, что мероприятие это обходится очень дорого. Сумма для оплаты резервов увеличилась с 17,7 млн евро в 2021 году до 29,3 млн в 2022 году и до 76,1 млн в прошлом году. Если продолжать в том же духе, в 2024 году затраты достигнут 120 миллионов евро. Правительству Эвики Силини стало ясно, что это уже нехорошо, и оно поручило министру экономики Виктору Валайнису расходы сократить».
Вот только непонятно, как это сделать. Дело в том, что хранить топливо в самой Латвии гораздо дороже, чем в других странах. Это абсурд, но факт. Емкости топливных хранилищ в Латвии огромны, но это историческое свидетельство о тех временах, когда Латвия обслуживала экспорт российских нефтепродуктов. Те баки сейчас стоят пустые, нерентабельно туда заливать немного топлива всего лишь для госрезерва.
Работа окупится, если для нужд Латвии немного залить в те резервуары, в которые еще заливают и забирают топливо. Но таких резервуаров или предприятий в Латвии осталось так мало, что они достигли статуса естественных монополий и могут диктовать свои правила. NRA прямо не называет это картельным сговором, но пишет, что «было бы чудом, если б картеля не было».
Как же решить эту проблему? Непонятно. Неизвестно даже, кто должен ее решать. Еще при Кариньше энергетический сектор разделили между министерством экономики и министерством климата и энергетики. И он стал тем дитем без глаза, за которым следят семь нянек, перекидывая ответственность друг на друга.
В ответ на вопросы NRA, как Латвия получит хранящиеся за границей резервы, Минэкономики посоветовало задать вопрос Бюро госконтроля за строительством, а Бюро — отослало в Минэнергетики. В итоге оба министерства пояснили: никакого топлива, которое Латвия могла бы реально использовать в случае необходимости, нет.
И даже Минфин — единственное учреждение, способное повлиять на ситуацию, — не имеет никаких планов, откуда страна возьмет топливо в случае кризисной ситуации. «Отсутствие этого плана можно объяснить либо безумной халатностью, либо пониманием того, что нет никакого смысла иметь наготове деньги для выкупа зарезервированного топлива, потому что такого топлива на самом деле нет», — заключает NRA.
