Министерство финансов оправдывается, почему не может снизить цены на топливо — виноват кто-то другой 0
Снижение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) на топливо вступило бы в конфликт с правилами Европейского союза (ЕС), заявили агентству LETA в Министерстве финансов (МФ), комментируя допущенную руководителем фракции Союза зелёных и крестьян (СЗК) в Сейме Харийсом Рокпелнисом возможность продвигать снижение ставки НДС на топливо.
В министерстве отметили, что разговоры о снижении ставки НДС на топливо в настоящее время больше похожи на политическую риторику, поскольку на практике Латвия не могла бы реализовать такой шаг без конфликта с правилами ЕС.
В МФ пояснили, что НДС является гармонизированным налогом в ЕС, и его применение определяется директивой по НДС, которая не предусматривает возможности снижения ставки НДС на топливо. Это означает, что возможности Латвии таким образом смягчить рост цен на топливо зависят не только от политического решения правительства или Сейма, поскольку применение НДС во всём ЕС определяется общими правилами по НДС.
Директива по НДС предусматривает, что государства-члены в основном должны применять стандартную ставку НДС ко всем товарам и услугам. Пониженные ставки НДС разрешается применять только к конкретным категориям товаров и услуг, которые чётко определены, пояснили в МФ. В этот список входят, например, продукты питания, медикаменты, пассажирские перевозки, книги и в отдельных случаях конкретные энергопродукты. Однако топливо для транспортных средств в этот список не включено, что означает, что у государств-членов нет правовых оснований применять пониженную ставку НДС к бензину, дизельному топливу или другим видам транспортного топлива.
Кроме того, после принятых в 2022 году изменений в регулировании НДС в ЕС ещё более чётко был обозначен курс на постепенное сокращение налоговых преимуществ для более вредных для окружающей среды продуктов. Это предусматривает, что для ископаемого топлива в долгосрочной перспективе не расширяются возможности применения пониженной ставки НДС, поскольку это также противоречило бы целям Европейского зелёного курса.
В МФ указывают, что Польша и Испания, реагируя на резкий рост цен, временно ввели пониженную ставку НДС на топливо, однако Европейская комиссия уже публично указала, что такие решения не соответствуют действующей директиве по НДС, поскольку она не предусматривает возможности применения пониженной ставки НДС к поставкам топлива. В связи с этими решениями Европейская комиссия также запросила у соответствующих стран разъяснения.
Как уже сообщалось, Рокпелнис ранее заявил агентству LETA, что в случае необходимости не исключается возможность продвигать снижение ставки НДС на топливо.
Рокпелнис указал, что, учитывая факт, что практически все нефтепродукты и газ в Латвии импортируются и не производятся на месте, возможности государства напрямую влиять на глобальные процессы и ценовые тенденции ограничены. Поэтому, по его мнению, важнее объективно оценивать происходящее и анализировать возможные сценарии, в каких масштабах и в течение какого времени рост цен может продолжаться.
«Если наступит такая ситуация, тогда это будет использовано», — сказал Рокпелнис, говоря о возможности снижения ставки НДС на топливо.
В свою очередь руководитель фракции «Нового Единства» в Сейме Эдмундс Юревицс заявил агентству LETA, что нынешняя геополитическая ситуация, включая события в Иране и ситуацию у Ормузского пролива, является неясной и изменчивой. Хотя периодически появляются позитивные сигналы, он подчеркнул, что недопустимо создавать необоснованные надежды на то, что Латвия с помощью налоговой политики могла бы полностью компенсировать рост цен на топливо, вызванный войной в Иране и напряжённостью в регионе.
Юревицс добавил, что в дискуссиях звучат также предложения снизить акцизный налог, например, в таком объёме, который государство получает от дополнительных поступлений НДС. В то же время он указал, что Министерству экономики (МЭ) поручено совместно с МФ регулярно следить за ситуацией и оценивать возможные действия с учётом развития рынка.
По словам Юревицса, в настоящее время наблюдается небольшое снижение цен на топливо, однако, учитывая нестабильность ситуации на мировых рынках, сейчас было бы безответственно заранее обещать конкретные и жёсткие решения о немедленных и определённых действиях.
Ранее МЭ информировало, что министерствам до 6 мая необходимо определить потребности, возникшие под влиянием кризиса на Ближнем Востоке, и представить предложения по их решению в рамках существующего бюджета.
На семинаре коалиционных партнёров в среду, 22 апреля, был рассмотрен подготовленный МЭ информационный доклад «О влиянии обострения конфликта на Ближнем Востоке на народное хозяйство Латвии: сценарии и направления действий». В доклад включена информация об актуальной ситуации и её потенциальном развитии, влиянии на цены энергоресурсов и отрасли народного хозяйства.
На семинаре МЭ ознакомило с тремя сценариями развития разного уровня и обозначило три направления, в рамках которых могут быть сгруппированы потенциальные меры поддержки, — поддержка населения, укрепление устойчивости народного хозяйства и проактивные действия для более эффективного преодоления потенциальных кризисов в будущем.
В министерстве указывают, что коалиционные партнёры договорились, что независимо от возможных сценариев развития необходимо превентивно разработать потенциальные меры по смягчению последствий кризиса и определить возможности финансирования. С учётом растущих цен на энергоресурсы министерствам до 6 мая необходимо определить потребности, возникшие под влиянием кризиса, вызванного Ближним Востоком, и представить предложения по их решению в рамках существующего бюджета, а также оценить возможности сокращения функций. В свою очередь Министерству финансов поручено подготовить анализ исполнения налоговых поступлений.
Министр экономики Викторс Валайнис (СЗК) отмечает, что МЭ в тесном сотрудничестве с другими министерствами и представителями отрасли активно работает над снижением влияния конфликта на Ближнем Востоке на народное хозяйство Латвии. Цель — своевременно реагировать на колебания цен на энергоресурсы и неопределённость на рынках, одновременно обеспечивая как поддержку жителям, так и сохранение конкурентоспособности предприятий. В настоящее время особенно важны скоординированные и гибкие действия, чтобы укрепить устойчивость экономики и в долгосрочной перспективе снизить влияние внешних потрясений.
Валайнис подчёркивает, что среди коалиционных партнёров достигнута договорённость искать финансирование, которое можно направить обратно в народное хозяйство тем, кому оно первоочерёдно необходимо, — на безопасность, обеспечение повседневных потребностей, а также на снижение инфляционного давления. Также необходимо думать о мерах экономии и пересмотра бюджета в министерствах.
В соответствии с изменениями на рынке топлива будут приоритизированы меры по смягчению удорожания топлива. Кроме того, МЭ до 16 июня 2026 года будет регулярно, раз в две недели, информировать Кабинет министров о мониторинге цен на топливо на мировых биржах и их влиянии на народное хозяйство Латвии, указали в министерстве.
