15 самых актуальных вопросов о ВНЖ «с российским паспортом» 0
Пока PMLP только собирается разослать всем, кого касаются поправки к Закону об иммиграции от сентября 2022 года, персонализированные письма-обращения, а Центр содержания образования до 24 марта принимает заявки на сдачу экзамена по латышскому после 11 апреля, люди продолжают жить в неведении и неосознании своих перспектив после 1 сентября 2023 года.
Ниже приведены ответы на 15 самых актуальных вопросов о новом порядке получения ВНЖ латвийцами с российскими паспортами.
1. Скольким людям нужно будет получить ВНЖ по новому порядку?
Периодически публикуются разные цифры о количестве граждан России в Латвии и тех, кого коснется новый порядок. Внося ясность в эти разночтения, сообщаем:
40 000 людей с российскими паспортами проживали в Латвии на основании временных или постоянных ВНЖ в прошлом году в Латвии
30 000 человек из них живут на основании постоянных видов на жительство
25 000 человек из них касаются сентябрьские поправки к Закону об иммиграции, то есть их прежде выданные виды на жительство будут аннулированы 1 сентября 2023 года
Более 17 000 человек из них должны сдать латышский язык на категорию не меньше А2, чтобы получить новый ВНЖ после 1 сентября 2023 года.
2. Кто освобожден от сдачи экзамена по латышскому?
Люди младше 15 лет и старше 75 лет. Также те, кто сдал экзамен на латышский язык с 1 февраля 2011 года до 31 августа 2009 года и получил удостоверение о категории не ниже 1В, или сдал экзамен после 1 сентября 2009 года и получил не ниже А2. Наконец, экзамен не нужно сдавать и тем, кто получил образование на латышском языке, и тем, кого от сдачи экзамена освободил врач реабилитолог или психиатр.
3. Как и когда можно сдать экзамен по латышскому?
Для соискателей ВНЖ, имеющих российские паспорта, открыта отдельная запись. Они могут записаться на экзамен до 24 марта 2023 года. А сдавать они его будут после 11 апреля 2023 года, вплоть до конца июня. Дату и время для них определит компьютер. Записываться на повторную сдачу экзамена можно не ранее, чем через месяц после неудачной попытки.
Известно также, что частные учебные центры предлагают выпускникам своих курсов латышского заплатить по 30 евро с человека и пригласить государственных экзаменаторов к ним – чтобы сдать экзамен всей группой и в определенное именно для нее время.
В любом случае пошлина за сам экзамен теперь составляет 52 евро.
4. ВНЖ или статус постоянного жителя ЕС?
Сейчас всем, кто подает заявки на новый ВНЖ, PMLP советует писать заявление на получение статуса постоянного жителя ЕС. Хотя это – статус привилегированный, дающий широкие права во всем ЕС. Пенсионерам, живущим в Латвии, такие и не нужны. Но для этого статуса жителя ЕС нужно показать доходы – регулярные, в размере не меньше 620 евро в месяц (латвийская пенсия годится любого размера). Для многих это невыполнимое условие.
При этом, если претендуешь на простой постоянный вид на жительство в соответствии с 24 статьей закона, то материальную обеспеченность оценивают по другим правилам, и достаточно, например, выписки со счета в банке, – регулярные доходы не нужны.
Сотрудники PMLP неохотно рассказывают про эту возможность, но все же она есть.
И в случае с обычным ВНЖ, и со статусом постоянного жителя ЕС гарантом содержания соискателя такого разрешения может выступить его родственник, имеющий регулярные доходы в нужном количестве и на себя, и на того, кто подает на получение ВНЖ. В таком случае справку о его доходах нужно подавать вместе с документами соискателя ВНЖ.
5. Как подать документы в PMLP, где такие большие очереди?
Заявление на получения нового вида на жительство нужно посылать по почте обычным письмом или по электронной почте, подписав его э-подписью. То есть записываться на личный прием не нужно.
6. Как заполнить анкету о родственниках и своих взглядах?
По ссылке со списком документов, в самом низу, доступна анкета, которую должен заполнить каждый соискатель ВНЖ. Никого не волнует, что вы не поддерживаете связи со своими родственниками в других странах. Нужно подать данные и о них тоже.
7. Когда нужно подать документы в PMLP?
Срок аннулирования ныне действующих примерно 25 000 постоянных ВНЖ – 1 сентября 2023 года. Стандартный срок рассмотрения заявки на новый ВНЖ в PMLP – 90 дней; стоит это 70 евро. Можно подать на ускоренное рассмотрение в течение 45 дней (140 евро) и 10 дней (210 евро), но публичные высказывания сотрудников PMLP свидетельствуют о том, что в оплате пошлин за ускоренное рассмотрение не будет смысла. Глава PMLP Майра Розе допускает, что полученные до 1 сентября заявки будут рассмотрены в срок до одного года, то есть госструктура заранее предупреждает, что не соблюдет указанные ею же сроки. Одним из оправданий служит то, что соискатели новых ВНЖ должны подавать также анкету и CV всех своих родственников, которые проверяет не PMLP, а службы безопасности Латвии. У последних четких сроков проведения проверок нет. Так что главное, как говорят представители PMLP, это подать заявку до 1 сентября.
8. Как жить, пока PMLP будет рассматривать заявку?
Учитывая пункт выше, довольно много людей, даже если они соберут все необходимые документы и подадут их на рассмотрение в PMLP в начале лета (за 90 дней), после 1 сентября 2023 года останутся без действующего вида на жительство: старый аннулируют, а новый не успеют выдать, так как не рассмотрят бумаги в срок. PMLP не дает четкого ответа, что будет с этими людьми, говоря лишь, что «им не запретят находиться в Латвии». Скорее всего, им выдадут какой-то документ о том, что их заявка рассматривается, и на ее основании они смогут оставаться в Латвии.
9. Что будет с теми, кто не подаст документы в PMLP до 1 сентября?
Их ВНЖ аннулируют и выдадут предписание о необходимости покинуть страну в установленный срок (до 90 дней).
10. Можно ли получить временный вид на жительство?
Можно, но его не дадут автоматически. Для него не нужен латышский язык, но нужна причина (работа, учеба, воссоединение семьи) и материальное обеспечение (его опять-таки может взять на себя родственник). Заявление на получение временного ВНЖ нужно подать так, чтобы к 1 сентября PMLP его уже выдало, – тогда будет основание для проживания в Латвии.
11. Доступны ли медуслуги по временному виду на жительство?
Доступны, но – за полную стоимость. В то время как наличие постоянного ВНЖ приравнивает его держателей в правах на оплаченную государством медицину к гражданам Латвии.
12. Если аннулируют ВНЖ, что будет с латвийской пенсией?
VSAA приостановит выплату латвийской пенсии, если человеку аннулируют ВНЖ и не выдадут новый. Если новый выдадут позже – выплата пенсии возобновится. На что будет жить человек, если PMLP и службы безопасности будут сроком до одного года рассматривать его заявку? На этот вопрос четкого ответа пока нет.
Если человек, которому аннулируют ВНЖ, выедет для проживания в другую страну, он сможет продолжать получать свою пенсию там. Для этого нужно будет сообщить VSAA свой новый адрес и номер счета. Можно будет продолжать получать ее и на латвийский счет, если банк его не закроет.
13. Не закроет ли банк счет человека, которому аннулируют ВНЖ?
Единого подхода здесь нет, все зависит от банка. Одни обещают каждый случай оценивать индивидуально, другие ждут более конкретных решений правительства и парламента как по ВНЖ, так и по тем услугам, которые останутся доступными людям в «подвешенном» статусе между подачей документов и принятием решения по их заявке.
14. Можно ли подать в суд на Латвию за эти поправки?
28 февраля Конституционный суд принял к рассмотрению первое подобное дело, а к сегодняшнему дню таких дел уже три. Автором исков является правозащитница Елизавета Кривцова и ее единомышленники. Они обещают, что вскоре обеспечат возможность другим латвийцам с российскими паспортами присоединиться к уже поданным искам.
15. Они правда собираются депортировать людей, которые столько лет прожили в Латвии?
Одни политики – да, другие – нет. Как бы то ни было, политик и бывший присяжный адвокат Андрей Элксниньш, который также способствовал подаче исков в Конституционный суд, говорит, что Европейский суд по правам человека очень жестко регулирует вопросы разделения семьи и защиты частной жизни людей. Так что, при условии своевременной подачи нужных документов в ЕСПЧ, с огромной долей вероятности удастся отменить даже уже выданные предписания о необходимости покинуть Латвию.
