У KNAB есть подозрения в коррупции при закупках медицинских товаров — речь идёт как минимум о 3 миллионах евро 0
Должностные лица трёх крупных латвийских больниц попали в поле зрения правоохранительных органов по подозрению в коррупции при закупках медицинских товаров. Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) пришло к выводу, что сотрудники Клинической университетской больницы имени Паулса Страдыня (PSKUS), Травматологической и ортопедической больницы (TOS) и Видземской больницы, возможно, заранее договорились с конкретными поставщиками медицинских товаров об их победе в закупках.
KNAB сообщило агентству LETA, что сегодня бюро проводит процессуальные действия в рамках трёх уголовных процессов, связанных с возможным незаконным соглашением должностных лиц Видземской больницы, TOS и PSKUS с конкретными поставщиками о победе этих компаний в четырёх государственных закупках.
Чтобы обеспечить победу этих компаний, техническая спецификация закупок, возможно, была адаптирована под требования конкретных поставщиков медицинских товаров.
В результате преступных деяний сумма затронутых контрактов составляет не менее 3 679 964 евро, профинансированных из средств бюджета Латвии и Европейского союза, сообщили в KNAB.
В рамках уголовных процессов проведены обыски более чем на 17 объектах в разных местах Латвии, в том числе в Видземской больнице, TOS и PSKUS.
В настоящее время у четырёх лиц, вовлечённых в уголовные процессы, в том числе у двух государственных должностных лиц и двух представителей компаний, есть право на защиту. Ни к одному из участников уголовных процессов не применена мера пресечения, связанная с лишением свободы, сообщили в KNAB.
Уголовные процессы, связанные с закупками, организованными Видземской больницей и TOS, начала Европейская прокуратура (EPPO) сразу после того, как KNAB направило полученные материалы о возможных нарушениях на оценку в прокуратуру в соответствии с требованиями нормативных актов Европейского союза. После возбуждения дел EPPO передала их для расследования KNAB.
Уголовный процесс, в котором фигурирует Видземская больница, EPPO начала 30 марта по подозрению в возможном мошенничестве в крупном размере и подделке документов. В свою очередь уголовный процесс, в котором фигурирует TOS, EPPO начала 8 апреля по подозрению в возможном мошенничестве в крупном размере и злоупотреблении служебным положением из корыстных побуждений.
Третий из расследуемых уголовных процессов связан с возможным нарушением закона в PSKUS. Этот уголовный процесс KNAB начало 9 апреля по подозрению в возможном требовании и принятии незаконной выгоды — оплаченной учебной поездки, совершённых сотрудником учреждения, не являющимся государственным должностным лицом.
Расследование по этому делу KNAB проводит в сотрудничестве с Прокуратурой по расследованию преступлений на государственной службе. EPPO и KNAB едины во мнении о наличии систематических проблем в больничных закупках, поскольку предполагаемое недобросовестное поведение к настоящему времени выявлено в нескольких больницах в разных регионах Латвии.
В производстве EPPO в настоящее время находятся ещё два уголовных процесса, а в производстве KNAB — один уголовный процесс, связанные с больничными закупками. Среди этих больниц — Лиепайская региональная больница и больница Огрского района. KNAB продолжает досудебное расследование по всем трём уголовным процессам.
KNAB указывает, что в сфере здравоохранения, особенно в больничных закупках, риск коррупции считается повышенным по ряду причин. Закупки часто являются финансово крупными и технически сложными, конкуренция в них может быть ограниченной, а между лечебными учреждениями и поставщиками нередко складывается длительное сотрудничество.
Поэтому, по мнению KNAB, необходимо не только стандартизировать процедуры закупок, но и обеспечить максимально возможную прозрачность процессов закупок, а также уменьшить влияние одного лица на принятие решений и ограничить неформальную коммуникацию между заказчиками и поставщиками.
Кроме того, следует учитывать, что недостаточное управление конфликтами интересов и слабые системы внутреннего контроля являются одними из наиболее частых причин коррупционных рисков, поэтому учреждениям необходимо укреплять как управление рисками, так и механизмы предотвращения коррупционных рисков, подчёркивает KNAB.
Дополнительно KNAB как контактный пункт для информаторов призывает сотрудников как лечебных учреждений, так и других государственных и муниципальных учреждений сообщать о возможных нарушениях в рабочей среде, которые могут нанести ущерб общественным интересам. Это можно сделать несколькими способами, в том числе на онлайн-платформе для сообщений или в её мобильном приложении «Сообщи KNAB!».
74,07% капитала Видземской больницы принадлежит самоуправлению Валмиерского края, 25,03% — самоуправлению Валкского края, а 0,9% — Рижскому университету имени Страдыня. Владельцем PSKUS и TOS является латвийское государство в лице Министерства здравоохранения.
