Politico: новых членов ЕС планируют присоединять без права вето 0
Новые страны могут присоединиться к Европейскому союзу без полного права голоса. Это сделает таких лидеров, как Виктор Орбан, более сговорчивыми к вступлению Украины в ЕС.
Издание Politico, ссылаясь на свои источники (трёх европейских дипломатов и чиновника ЕС, знакомого с ходом обсуждений) утверждает, что в настоящий момент Еврокомиссия разрабатывает предложение об изменении правил членства в ЕС.
Идея заключается в том, что новые члены сначала получат лишь частичные права. Полные же права им будут даны после того, как ЕС полностью пересмотрит свою систему функционирования, чтобы затруднить для отдельных стран наложение вето на принимаемые ими решения.
Это последняя попытка государств, выступающих за расширение ЕС, вдохнуть новую жизнь в процесс расширения Евросоюза, который в настоящее время блокируется Будапештом и несколькими другими национальными правительствами из опасений, что это может привести к нежелательной конкуренции на европейском рынке или поставить под угрозу интересы безопасности.
Кто поддерживает расширение? Европейская комиссия, страны Северной Европы и Балтии, а также страны Центральной Европы.
Против открыто выступают Венгрия, Словакия, Польша.
«ЕС сделал расширение стратегическим приоритетом на фоне экспансионистской программы президента России Владимира Путина, хотя стремление увеличить число членов с нынешних 27 до 30 в течение следующего десятилетия обнажает внутренние разногласия в блоке», — отмечает издание.
Поэтому в недрах ЕК созрел обходной путь. «Будущие члены должны отказаться от права вето до тех пор, пока не будут реализованы ключевые институциональные реформы, такие как введение квалифицированного большинства в большинстве сфер политики», — так сформулировал его Антон Хофрайтер, председатель Комитета по европейским делам Бундестага Германии.
Эта инициатива позволит странам, которые в настоящее время находятся на пути к членству, таким как Украина, Молдова и Черногория, пользоваться многими преимуществами членства в ЕС, но без права вето — права, которое правительства стран ЕС всегда ценили как основной инструмент для предотвращения политики ЕС, которая им не нравится.
План присоединения новых членов без права голоса «гарантировал бы нам сохранение способности действовать даже в расширенном ЕС», заявил Хофрайтер. «Из обсуждений с представителями западнобалканских государств я получаю чёткие сигналы о том, что этот подход считается конструктивным и жизнеспособным».
При этом Politico отмечает растущее разочарование в государствах-кандидатах из Восточной Европы и Западных Балкан, которые провели масштабные внутренние реформы, но так и не приблизились к членству спустя годы после подачи заявки.
Например, в случае Черногории переговоры о вступлении в ЕС начались в 2012 году. «Последней страной, вступившей в ЕС, была Хорватия более 10 лет назад, а тем временем Великобритания вышла, — заявил президент Черногории Яков Милатович в интервью изданию. – Вот почему я считаю, что сейчас самое время оживить этот процесс, а также немного оживить идею ЕС как клуба, который всё ещё имеет притяжение».
Вице-премьер Украины Тарас Качка поддержал это, призвав к «креативным» решениям для разблокирования расширения ЕС. Заявка Киева на вступление в ЕС в настоящее время задерживается из-за вето Венгрии.
«Ждать — не выход», — заявил Качка в интервью. «Поэтому нам нужно найти решение здесь и сейчас. Это важно как для Украины, так и для Европейского Союза… Я думаю, что, поскольку Россия проверяет европейскую безопасность с помощью беспилотников, то же самое происходит и с подрывом единства Европейского Союза».
Однако если председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен поставила расширение в центр своей стратегической повестки дня, расхваливая потенциальное членство Украины и Молдовы к 2030 году, то страны ЕС пока сопротивляются усилиям по ускорению этого процесса.
На пресс-конференции в июле канцлер Германии Фридрих Мерц обмолвился, что он не ожидает вступления Украины в ЕС в сроки, предусмотренные предстоящим семилетним бюджетом, который рассчитан до 2034 года. Членство Украины, «вероятно, не окажет немедленного влияния на среднесрочные финансовые перспективы Европейского Союза», — заявил тогда Мерц.
