Ограничения продажи алкоголя: между заботой о здоровье нации и нуждами бюджета 0
Депутаты Сейма в сотрудничестве с министерствами готовят поправки к закону «Об обороте алькогольных напитков». Работа идет со скрипом: хочется и уменьшить потребление спиртного, и не упустить поступлений в казну. Однако концептуально кое о чем договориться удалось.
Не секрет, что Латвия находится на первом месте в Европе по количеству потребляемого алкоголя. Ей же принадлежит сомнительный титул самой пьющей балтийской республики. Это отражается на уровне смертности, здоровье населения, кривой преступности, продолжительности жизни и так далее. По этой причине давно назревший вопрос, как снизить потребление алкоголя в стране, и появился в повестке дня комиссий и подкомиссий Сейма.
Договориться об ужесточениях, удовлетворив при этом все заинтересованные стороны, пока не удается. Правда, вчера комиссия Сейма по социальным и трудовым вопросам поддержала предложение, согласно которому возрастной ценз на приобретение спиртного в Латвии будет увеличен с нынешних 18 лет до 20-ти, хотя это может плохо сказаться на туризме. Невозможность иностранцам приобрести алкогольные напитки может заставить их задуматься – а следует ли сюда приезжать вообще.
В отношении изменения режима работы торговых точек полной ясности нет. Хотя комиссия концептуально поддержала предложение Минздрава запретить продажу алкоголя в будние дни и субботу с 20:00 вечера до 10:00 утра, решение по воскресеньям и праздникам будет принято не раньше следующей недели.
В настоящий момент Минздрав, ссылаясь на опыт Литвы, настаивает на запрете продажи хмельного с 15:00 по воскресеньям и праздничным дням, за исключением тех торговых точек, где алкогольные напитки продаются только в разливном виде.
Против таких ограничений выступает Минэкономики и Минфин, которые не без оснований опасаются, что сокращение времени продажи алкоголя отрицательно повлияет на госбюджет. Между тем, «индустрия греха» (то есть производители и продавцы алкоголя) входит в топ-100 самых крупных латвийских налогоплательщиков, исправно пополняя казну. Кроме того, немаленькие деньги государству приносят доходы от акциза и выдачи лицензий на продажу спиртного.
Есть и такой момент. Как отметили представители СГД, если будет принято постановление о сокращении рабочего времени при продаже алкоголя, то необходимо будет перерегистрировать все лицензии на розничную торговлю, за что придется заплатить госпошлину.
На основании этого Минфин и Минэкономики предлагают компромиссный вариант – ограничиться тем, что время продажи алкоголя будет сокращено на один час утром и на один час вечером, но не вводить дополнительных ограничений в выходные и праздничные дни.
Удастся ли договориться – вопрос. Хотя можно предположить, что Минфин и Минэкономики, ежесекундно помнящие, что продажа спиртного — крайне важная составляющая налогов, сделают все возможное, чтобы настоять на своем.
Ведь и так из-за инфляции, повышения ставки EURIBOR и снижения покупательной способности населения абсолютное потребление алкоголя в Латвии падает. Как показывают расчеты Латвийской ассоциации алкогольной промышленности (LANA), в прошлом году зафиксировано снижение на 3,2% (это 12,58 литров на одного жителя по сравнению с 13,05 литрами, зарегистрированными в 2022 году).
Для здоровья населения такое падение, безусловно, плюс, а вот для бюджета – минус. Тем более что с учетом повышения акциза на алкоголь с 2024 года подобная тенденция будет только нарастать.
