Исследование: жители оценивают политику Министерства здравоохранения в области сокращения курения как неэффективную 0
64% жителей Латвии оценивают политику Министерства здравоохранения в сфере сокращения курения как в целом неэффективную, свидетельствует новейший опрос центра исследований общественного мнения SKDS о потреблении табачных и никотиновых продуктов в Латвии, который был представлен на экспертной дискуссии «Год после запретов в бездымной отрасли — что изменилось?», в ходе которой отраслевые эксперты и представители правоохранительных органов оценивали, как введённые в прошлом году ограничения повлияли на легальный и нелегальный рынок табачных и никотиновых продуктов.
В том числе почти пятая часть респондентов (21 %) считает, что политика Министерства здравоохранения в сфере сокращения курения была очень неэффективной. 43 % признают, что она была скорее неэффективной. Лишь 1 % участников опроса воспринимает работу Министерства здравоохранения в сфере сокращения курения как очень эффективную, а 13 % высказываются, что она была скорее эффективной. 22 % жителей заняли нейтральную позицию, указав, что им трудно сказать.
Директор SKDS Арнис Кактиньш: «Главный вывод после введения запретов и ограничений довольно суров — нелегальный рынок вырос, а организованная преступность получила хорошую подпитку. Данные опроса показывают, что после введения ограничений лишь 3 % жителей в кругу своих знакомых наблюдали полный отказ от табачных и никотиновых продуктов. Между тем 23 % указывают на покупку этих продуктов на нелегальном рынке, 20 % — за границей, а 9 % видели, как люди возвращаются к традиционным сигаретам. Среди молодёжи картина ещё более тревожная — в возрастной группе 20–24 лет более половины указывают на покупку продуктов как на нелегальном рынке, так и за границей. То есть потребление не просто исчезло — значительная его часть переместилась туда, где государство его больше не контролирует и не взимает налоги».
Предприниматель Элина Масе: «Честный предприниматель в Латвии теперь проигравший. В результате ограничений часть спроса была смещена с легального на нелегальный рынок, где запрещённые продукты по-прежнему свободно доступны и к тому же по значительно более низким ценам. В результате предприниматели, которые соблюдают закон и платят налоги, оказываются в неравной конкуренции с нелегальными торговцами, а намеченные цели общественного здравоохранения не достигаются».
Данные опроса показывают, что после вступления в силу ограничений и запретов на бездымные продукты в прошлом году среди жителей, и особенно среди молодёжи, выросли покупка и потребление нелегальных продуктов. 23 % респондентов в кругу своих друзей и знакомых наблюдали покупку этих продуктов на нелегальном рынке, ещё 23 % — переход на другие легальные бездымные продукты, 20 % — покупку продуктов за границей, 9 % — переход обратно на традиционные сигареты, а 3 % — отказ от употребления табачных продуктов.
84 % опрошенных считают, что употребление табачных и никотиновых продуктов среди несовершеннолетних в Латвии в целом распространено, в том числе 43 % оценивают его как очень распространённое. В свою очередь, 7 % считают, что оно мало распространено. 56 % респондентов считают, что несовершеннолетние приобретают табачные и никотиновые продукты через взрослых, 49 % — нелегально в интернете, а 24 % — сами в легальных торговых точках. В возрастной группе от 20 до 24 лет 76 % указали, что несовершеннолетние приобретают продукты через взрослых, 77 % — нелегально в интернете, а 18 % — сами в легальных торговых точках.
Журналист Мартиньш Отто: «На нелегальном рынке сервис находится на удивительно высоком уровне — можно заказать практически любой вкус, в субботу заказываешь, в воскресенье уже получаешь. Я нашёл даже никотиновые подушечки, для которых обещают 150 мг никотина. И разница в цене тоже огромная — пачка нелегальных сигарет стоит около двух евро, на легальном рынке — около шести. Чёрный рынок растёт, очень быстро адаптируется и постоянно придумывает новые продукты».
«После введения ограничений мы видим и новые вызовы нелегального оборота — альтернативные продукты в значительной степени поступают из Китая, однако они могут попадать в Латвию и через другие страны ЕС. На границе с Литвой и Эстонией стопроцентного таможенного контроля нет, поэтому в ситуации, когда в других европейских странах таких ограничений не существует, контролировать поток запрещённых продуктов очень сложно», — заявляет заместитель директора Таможенного управления СГД Инта Ковалевска.
Директор Управления разведки и тактических задач Налоговой и таможенной полиции Наурис Мелдерис: «Нелегальный оборот табака в Европе создаёт убытки примерно в 13 миллиардов евро, и нелегальный рынок очень быстро адаптируется — в Латвии нелегальные продукты могут быть даже вдвое, а в Скандинавии втрое дешевле легальных. Альтернативные продукты к нам в основном попадают во множестве мелких бесконтактных отправлений, которые выявить и остановить гораздо сложнее. Это создаёт дополнительную нагрузку на службы, и здесь нет двух или трёх простых решений, с помощью которых можно было бы искоренить нелегальный рынок».
Оценивая политику снижения вреда от табака, 69 % опрошенных считают, что наиболее эффективный способ — это просвещение общества, а не запреты на употребление продуктов. В свою очередь, 48 % считают, что государству следовало бы поддерживать подход снижения вреда для людей, которые не могут или не хотят бросить курить, предоставляя возможность выбора между продолжением курения и переходом на бездымные продукты. Противоположное мнение высказали лишь 29 % респондентов.
В Латвии в целом какой-либо из табачных или никотиновых продуктов употребляет 31 % жителей в возрасте от 20 до 75 лет. Самый популярный продукт — традиционные сигареты, которые употребляют 20 % опрошенных, или 64,5 % из тех, кто употребляет какой-либо табачный или никотиновый продукт. Электронные сигареты употребляют 9% опрошенных, нагреваемый табак — 4 %, никотиновые подушечки — 2 %, а другие никотиновые продукты — 2 %. В свою очередь, 68 % респондентов указали, что не употребляют табачные или никотиновые продукты.
