Завершилась 30-летняя сага приватизации: Рижский автовокзал с одобрения правительства ушёл в частные руки 0
Этим летом правительство за закрытыми дверями дало зелёный свет сделке с Рижским автовокзалом. Это завершает почти тридцатилетнюю историю его приватизации. Дочерняя компания «Rīgas satiksme» продала принадлежавшие ей акции автовокзала менее чем за четыре миллиона евро. За эту сумму новый владелец получил контроль над автовокзалом, на счетах которого находится более трёх миллионов евро. Ни муниципалитет, ни Министерство сообщения не увидели причин сохранять один из главных транспортных узлов страны в государственной или муниципальной собственности.
Муниципальному предприятию «Rīgas acs» принадлежала половина акций столичного автовокзала. В апреле был заключён договор об их продаже недавно созданной частной компании. Этим летом сделку также одобрило правительство.
Рижский автовокзал — один из четырёх главных транспортных узлов столицы. Ежедневно он обслуживает около 450 региональных и примерно 60 международных рейсов. За год через него проходит около шести миллионов человек.
Приватизация автовокзала началась ещё в прошлом веке. В 2000 году правительство Андриса Шкеле решило передать половину акций автовокзала Рижской думе, а остальные предложить частным акционерам. Так четверть компании получил Сергей Сердюков, который открыл в здании автовокзала кафе. Он стал крупнейшим частным акционером и членом правления.
«Рижская дума очень беспокоилась, что, оказавшись в частных руках, автовокзал может потерять свою функцию. Конечно, это было идеальное место — „Stockmann“ тогда ещё не был построен, и здесь можно было создать большой торговый центр с подъездными путями и так далее», — рассказала председатель правления «Рижского международного автовокзала» Вайра Громуле.
Архив прессы свидетельствует о том, что у акционеров были разные представления о развитии автовокзала. Сердюков хотел построить торговый центр. Он блокировал инвестиции думы в восстановление устаревшего здания.
Надежды на то, что в автовокзал могут прийти инвестиции, окончательно исчезли после того, как муниципалитет передал свои акции компании «Rīgas satiksme». В свою очередь, во время руководства Нила Ушакова она передала этот актив своей дочерней компании «Rīgas acs».
Председатель правления SIA «Rīgas satiksme» Джинета Иннуса отмечает:
«Rīgas satiksme» точно никогда бы не инвестировала, и я могу сказать вам это совершенно уверенно. «Rīgas satiksme» — такая, какая она есть сегодня или будет через несколько лет, — никогда не стала бы вкладывать средства в такую территорию, потому что это совершенно не принесло бы никакой пользы «Rīgas satiksme».
В последние годы автовокзал стабильно работает с прибылью — в прошлом году она составила полмиллиона евро. Единственное участие «Rīgas satiksme», а затем её дочерней компании «Rīgas acs», заключалось в участии в собраниях акционеров и получении дивидендов.
В последние годы руководство автовокзала при поддержке акционеров предлагало провести реконструкцию. Однако против проектов выступили специалисты по охране культурного наследия. Даже на реконструкцию пункта пропуска было отказано в выдаче разрешения на строительство. Это не позволило предприятию инвестировать заработанные средства. На конец прошлого года на счёте автовокзала находилось более трёх миллионов евро.
Два года назад Рижская дума под руководством Вилниса Кирсиса («Новое единство») решила ликвидировать оказавшуюся в центре скандалов компанию «Rīgas acs». Однако отдельного политического решения относительно судьбы принадлежавших ей акций автовокзала принято не было.
«Это решение не было принято поспешно или внезапно, поскольку обсуждение продолжалось уже много лет. Фактически ещё в 2022 году мы получили рекомендации Совета по конкуренции прекратить участие в „Rīgas acs“. Мы пришли к выводу, что для выполнения своих функций Рижскому муниципалитету участие в автовокзале не требуется», — заявил исполнительный директор Риги Янис Ланге.
Министерству сообщения и другим учреждениям были направлены письма с вопросом о том, что делать с автовокзалом. Все ответили, что он важен, однако может работать и без участия государства или муниципалитета.
Для поиска покупателя привлекли аудиторскую компанию «KPMG Baltics». Она связалась со 100 потенциальными покупателями, реальный интерес проявили четыре. Два претендента были готовы приобрести акции.
Лучшим предложением признали предложение компании «Rivaro Holding», зарегистрированной в многоквартирном доме и основанной менее года назад. Она принадлежит уже существующему акционеру автовокзала Сергею Сердюкову и его сыну Василию.
Сумма сделки составила 3,82 млн евро.
По неофициальной информации, которой располагает программа «Nekā personīga», вторым претендентом была некая литовская компания с капиталом российского происхождения.
«Было бы недопустимо, если бы автовокзал оказался в руках, за которыми, возможно, стоит капитал, происходящий из недружественного нам государства», — заявил министр сообщения Рихард Козловскис («Новое единство»).
Государственный секретарь Министерства экономики Райвис Бремшмитс говорит:
«В соответствии с Законом о национальной безопасности правительство должно согласовывать сделки, которые затрагивают критическую инфраструктуру. В данном случае службы безопасности предоставляют своё заключение о новых владельцах, после чего этот вопрос рассматривается правительством. Таким образом, это решение скорее является своеобразным фильтром безопасности».
Рижский автовокзал считается объектом критической инфраструктуры. Продажа таких объектов проверяется службами безопасности и должна быть одобрена правительством. Этим летом, в июне, Кабинет министров дал сделке зелёный свет.
«Этот процесс завершился подписанием договора, и буквально в эти дни в реестре акционеров также должны произойти изменения. Были проверены доходы и капитал, из которых нам выплачиваются деньги. То есть сделка основана на заёмных средствах. И если этот кредит нужно возвращать местным банкам, причём возвращать его за счёт доходов от бизнеса, значит, существует реальный бизнес-план, который и является основой всей этой сделки», — рассказала председатель правления SIA «Rīgas satiksme» Джинета Иннуса.
Средства, полученные от продажи акций, «Rīgas satiksme» использует для покупки автобусов.
Деньги на сделку покупателю акций одолжил Signet Bank. Именно это стало одной из главных причин уверенности в том, что в сделке не задействованы сомнительные средства.
Сергей и Василий Сердюковы заложили свои доли в «Rivaro Holding» в качестве обеспечения кредита на 8,8 млн евро. Эта сумма соответствует стоимости сделки и ещё пяти миллионам евро, которые они пообещали вложить в автовокзал.
«Для нас и команды RIVARO это не просто приобретение пакета акций, а долгосрочный проект. Мы объединяем многолетний опыт и отраслевые знания с новой энергией и свежим взглядом. Рижский международный автовокзал мы рассматриваем как важную часть транспортного узла Риги — наряду с Rail Baltica, городским общественным транспортом, Центральным рынком и историческим центром. Наша цель — постепенно повысить его удобство, эффективность и долгосрочную ценность», — рассказал член правления «Rivaro Holding» Василий Сердюков.
Сердюковы обратились к миноритарным акционерам, предложив выкупить их доли в автовокзале. Судя по всему, им может удастся установить контроль примерно над 90% акций.
В «Rivaro» отрицают, что существует план в дальнейшем перепродать консолидированный пакет акций.
На автовокзал также прибывают междугородние рейсы, которые субсидируются государством. Дирекция автотранспорта признаёт, что главный риск заключается в том, что новый владелец может не захотеть сохранять функцию автовокзала.
Рижская дума эти опасения отвергает. Чтобы использовать территорию автовокзала для других целей, необходимо изменить территориальный план.
«Автовокзал находится в зоне исторического центра Риги, где прямо указано, что эта территория предназначена для работы автовокзала», — говорит Ланге.
«Он обещает нам, что по завершении этого процесса трансформации обязательно проинформирует акционеров и что в ближайшей перспективе никаких кардинальных изменений в деятельности предприятия не произойдёт. То есть объект продолжит функционировать как автовокзал», — отметила председатель правления «Рижского международного автовокзала» Вайра Громуле.
Работу автовокзала уже долгое время осложняют строительные работы Rail Baltica. Новая железнодорожная линия сузила территорию автовокзала. Неизвестно, когда и будут ли завершены эти работы.
Неопределённость также вызывает готовящаяся реформа сети общественного транспорта Риги. Один из вариантов предусматривает создание так называемых мобильных пунктов — остановок в пригородах Риги, где пересекаются маршруты разных видов транспорта.
Один такой пункт уже существует в Кенгарагсе, на улице Вишку. Участники проекта рассматривают возможность перенести туда также конечные остановки региональных автобусов, следующих из пригородов Риги.
В таком случае автобусы будут останавливаться на окраине Риги, а дальше пассажирам придётся ехать на городском общественном транспорте.
«Безусловно, в определённой степени это повлияет и на работу автовокзала, но нет оснований считать, что автовокзал прекратит работать и что там больше не будет автовокзала. Автовокзал останется, но его трансформация совершенно точно ожидается», — отмечает Иннуса.
Громуле, в свою очередь, говорит:
«Люди беспокоятся, но, по крайней мере сейчас, нет оснований опасаться, что в краткосрочной перспективе автовокзал потеряет свои функции. Если говорить о мобильных пунктах, их структура ещё даже не сформирована до конца».
Ланге же отмечает:
«В моей рабочей повестке таких вопросов, по крайней мере сейчас, не было. У меня нет такой информации».
При этом журналисты «Nekā personīga» замечают: «Все знают, но вы не знаете о таком плане…»
Этим летом правительство также поддержало продажу предприятия Daugavpils autobusu parks. Его у Даугавпилсского самоуправления за 1,5 млн евро приобрела компания RTS grupa, которая до сих пор занималась арендой транспортных средств.
