Ямам быть! Из-за стремительно растущей дороговизны дорожные строители не могут реализовать запланированные работы 0
Из-за стремительно растущих затрат отрасль дорожного строительства сталкивается с серьёзными трудностями в реализации запланированных работ, признал в четверг в интервью программе Latvijas Televīzija «Rīta panorāma» председатель правления ассоциации «Latvijas ceļu būvētājs» Андрис Берзиньш.
Он пояснил, что наибольшее влияние на стоимость строительства дорог и мостов сейчас оказывает цена битума, за ней следуют расходы на топливо и газ, которые в последнее время существенно выросли.
Берзиньш также заявил, что в годовых контрактах отсутствует система управления рисками, то есть риски оставлены на плечах предпринимателей, тогда как заказчик в этом процессе не участвует. «Единственный способ, которым мы можем попытаться как-то спасти сезон этого года, — это прийти к правительству и сказать: введите какие-то индексации, алгоритмы, чтобы цена, по которой сейчас можно приобрести энергетическое сырьё, была каким-то образом компенсирована и оставалась адекватной», — сказал он.
Также Берзиньш отметил, что с начала конфликта в Иране прошло уже несколько недель, и, хотя уже на следующий день после его начала было ясно, что цены на энергоресурсы вырастут, государственные учреждения до сих пор не предприняли соответствующих действий. «К сожалению, я должен сказать, что наблюдается довольно большое молчание, и мы сейчас ещё не знаем, как действовать — начинать нам строительство или не начинать», — сказал руководитель ассоциации.
Он также заявил, что дорожные строители полностью подготовились к началу работ, однако по тем ценам, которые были, например, в январе этого года, когда заключались годовые контракты, выполнить работы уже невозможно. В то же время он добавил, что возобновлены строительные работы по двух- и трёхлетним контрактам, в которых предусмотрено управление рисками.
«Мы уже две недели могли бы работать. А сейчас мы тут топчемся на месте», — сказал председатель правления ассоциации, добавив, что в Латвии строительный сезон сравнительно короткий, поэтому таким образом сокращаются возможности выполнить в течение сезона все запланированные работы.
Ассоциация «Latvijas ceļu būvētājs» в конце марта этого года направила открытое письмо правительству о чрезвычайной ситуации в отрасли строительства дорог и мостов.
В нём ассоциация заявила, что начавшийся в феврале конфликт между США, Израилем и Ираном создал в отрасли дорожного строительства чрезвычайное положение, которое усугубляется также войной в Украине. Упомянутые конфликты драматически дестабилизировали глобальные энергетические рынки и создали ситуацию, которую невозможно решить силами отдельных предприятий или отраслей.
«Рыночные условия настолько нестабильны, что полностью находятся вне наших возможностей их прогнозировать, перестраховать или каким-либо иным образом повлиять на них», — говорится в письме, где указывается, что, например, цена битума в марте выросла на 15–20%, а его доступность на рынке сократилась, поставки распределяются в приоритетном порядке, каждый заказ необходимо подтверждать повторно. Цена природного газа выросла примерно на 60%, а цена дизельного топлива — на 20–43% по сравнению с ценами 2025 года.
Также в письме добавлено, что у дорожных строителей расходы на топливо составляют в среднем 30–40% эксплуатационных затрат механизмов, предусмотренных в строительных проектах, и это означает общий рост цен на 21% в портфелях проектов компаний. «В таких условиях оставлять решение проблемы самим строителям, по нашему мнению, противоречит закреплённому в Гражданском законе принципу добросовестности», — говорится в письме.
Там же отмечается, что эскалацию затрат такого масштаба невозможно было предусмотреть даже при самом тщательном анализе рисков, однако она создаёт ситуацию, при которой компании, не ставя под угрозу свою платёжеспособность, не смогут компенсировать разницу между расходами, предусмотренными в сметах проектов, и фактической рыночной ценой товаров и услуг.
«Для членов ассоциации важно, чтобы все распорядители публичных ресурсов — государство и самоуправления — осуществляли государственные закупки в равных и недискриминационных условиях. По нашему мнению, нынешнее регулирование, при котором каждый заказчик применяет различный инструментарий управления рисками или не применяет его вовсе, абсурдно, поскольку оно ставит под угрозу принцип честной конкуренции и создаёт структурное неравенство между предприятиями отрасли», — говорится в письме.
В ассоциации считают, что только ежемесячный перерасчёт цен способен обеспечить объективный баланс между заказчиками и исполнителями работ.
Согласно письму, необходимы быстрые и решительные действия по нескольким вопросам, в том числе следует определить алгоритмы механизма индексации цен, уполномочить государственных заказчиков заключать дополнительные соглашения о продлении сроков в случаях force majeure, а также поручить разработку единой системы управления рисками для государственных и муниципальных закупок, добившись того, чтобы и заказчики, и исполнители оперативно реагировали на однозначные колебания рынка.
Ассоциация «Latvijas ceļu būvētājs» создана для представления интересов предприятий дорожного и мостового строительства по важным для них вопросам и для решения актуальных для отрасли задач в сотрудничестве с государственными и муниципальными учреждениями. Ассоциация представляет интересы 15 значимых для отрасли компаний, связанных со строительством дорожной и мостовой инфраструктуры.
