Расчёты Министерства экономики: снижение ставки НДС на топливо снизило бы цену примерно на 15 центов за литр 0
Министерство экономики (EM) провело расчеты влияния снижения ставки налога на добавленную стоимость (НДС) на топливо с 21 % до 12 % на народное хозяйство. При текущем уровне цен на автозаправочных станциях цена дизельного топлива снизилась бы примерно на 15,6 цента за литр, а цена бензина — примерно на 14,6 цента за литр, если бы снижение налога в полном объеме отразилось в розничных ценах.
НДС — это налог на конечное потребление. Предприятия, зарегистрированные как плательщики НДС, вычитают входной налог по топливу, используемому в хозяйственной деятельности, поэтому снижение ставки не меняет их издержки. Для предприятий грузоперевозок, сельского хозяйства, логистики и производства расходы на топливо без налога остались бы неизменными.
Влияние на государственный бюджет
По той же причине снижение доходов государственного бюджета формируется только за счет топлива, реализуемого в конечном потреблении. Оценка EM составляет примерно 6,3 млн евро в месяц, исходя из предположения, что конечное потребление составляет 39 – 42 % от общего объема топлива. При применении меры в течение трех месяцев расходы составили бы примерно 18 – 20 млн евро. В случае неполного переноса бюджетные расходы не уменьшаются пропорционально выгоде потребителей. Если в розничной цене отражается только часть снижения ставки, увеличивается цена до налогообложения, поэтому потери бюджета на литр сокращаются лишь примерно на 4 %, тогда как выгода конечных потребителей сокращается пропорционально переносу. При 61 % переноса расходы бюджета составили бы примерно 6,0 млн EUR в месяц, из которых до конечных потребителей дошло бы примерно 3,9 млн, а примерно 2,2 млн EUR в месяц осталось бы в цепочке поставок и торговли.
Влияние на домохозяйства
Для домохозяйства, приобретающего 100 литров топлива в месяц, экономия в случае полного переноса составила бы примерно 15,60 евро в месяц. В среднем на одного конечного потребителя в стране экономия составила бы не более примерно 7,90 евро в месяц; фактический показатель на домохозяйство ниже, поскольку в конечное потребление входят также заправки нерезидентов и частично вычитаемые расходы на легковые транспортные средства плательщиков НДС.
Анализ Совета по конкуренции о снижении акцизного налога в апреле этого года показывает, что из запланированного снижения в ценах на дизельное топливо фактически отразилось 58 – 64 %. Если бы перенос снижения НДС был аналогичным, экономия для домохозяйства с потреблением 100 литров составила бы примерно 9,50 EUR в месяц, а в среднем на конечного потребителя — примерно 4,80 EUR в месяц.
Влияние на инфляцию
Доля топлива в потребительской корзине домохозяйств в 2026 году составляет 4,1 %. Снижение цен на топливо на 7,4 % в случае полного переноса уменьшило бы уровень потребительских цен примерно на 0,3 процентного пункта, а при ранее измеренном переносе — примерно на 0,19 процентного пункта.
Влияние второго порядка на цены других товаров и услуг было бы ограниченным, поскольку издержки предприятий без налога не изменились бы. Таким образом, влияние удорожания топлива на цены транспортных, продовольственных и логистических услуг сохранилось бы.
Масштаб удорожания топлива в народном хозяйстве
При текущих ценах народное хозяйство Латвии платит за топливо примерно на 64 млн евро в месяц больше, чем в январе и феврале этого года, — 54 млн за дизельное топливо и 10 млн за бензин. В годовом выражении это примерно 770 млн EUR, или 1,7 % от валового внутреннего продукта.
Большую часть этого удорожания составляет рост закупочной цены топлива — примерно 53 млн EUR в месяц. Компонент цены дизельного топлива до налогов с начала года вырос на 0,56 EUR за литр, бензина — на 0,38 EUR за литр. Эта часть определяется ценами мирового рынка, и налоговые инструменты ее не меняют.
Снижение ставки НДС — это внутреннее перераспределение из государственного бюджета в пользу конечных потребителей. Оно уменьшает ценовое давление на домохозяйства, но не меняет объем денежных потоков, которые из-за удорожания топлива утекают за пределы Латвии.
Министерство экономики продолжает мониторинг цен на топливо и дважды в месяц информирует Кабинет министров о ситуации на рынке топлива.
