Приближается сезон летних лагерей — как родителям убедиться, что выбранный лагерь будет безопасен для ребёнка? 0
С приближением летних каникул всё больше родителей начинают искать для своих детей наиболее подходящие летние лагеря. Предложений хватает. Одни выбирают спортивные лагеря, другие ищут приключенческие, языковые или творческие занятия. Однако вместе с широким выбором возникают и вопросы о безопасности, ответственности организаторов и о том, как убедиться, что ребёнок окажется в надёжной среде.
Многие родители признают, что фотографии в интернете и красивые описания не всегда дают уверенность в том, что ребёнок действительно будет находиться в безопасной и хорошо организованной среде. Возникают сомнения в том, согласован ли лагерь официально, будут ли дети находиться под достаточным присмотром и что делать в ситуациях, если что-то происходит не так, как было обещано изначально.
Чтобы выяснить, на что родителям следует обратить внимание перед отправкой ребёнка в лагерь, за разъяснением я обратилась к старшему эксперту отдела поддержки образования по интересам Государственного агентства развития образования Инте Краскевиче.
Первое, что родителям рекомендуется проверить, — зарегистрирован ли лагерь вообще и согласован ли он.
Это можно сделать на сайте nometnes.gov.lv в разделе «Актуальные лагеря». В поиске можно ввести имя, фамилию руководителя лагеря или место проведения лагеря.
Краскевича подчёркивает, что особое внимание следует уделить согласованиям с ответственными службами: «Если у служб отметка серая, лагерь ещё не согласован. Если жёлтая отметка, согласование лагеря находится в процессе. Если зелёная отметка, лагерь согласован».
Лагерь должен быть согласован с Инспекцией здравоохранения (VI) и Государственной пожарно-спасательной службой (VUGD). Также информация должна быть подана в Продовольственно-ветеринарную службу (PVD) и в соответствующее самоуправление. Это относится к лагерям, которые проходят как в помещениях, так и на открытом воздухе. Если лагерь проходит на открытом воздухе, будет только два согласования — PVD и самоуправления.
Дети оставлены «на самотёк» и недостаточный надзор
По данным Центра защиты детей, в 2025 году в детских лагерях были выявлены несколько существенных нарушений. Среди наиболее частых проблем упоминаются необеспечение безопасности детей, небезопасное место пребывания и недостаточный надзор за детьми.
«На территории находятся объекты, которые могут угрожать безопасности детей, отсутствует персонал лагеря или его недостаточно в ночное время. Не обеспечивается полезное проведение детьми свободного времени, дети оставлены “на самотёк”», — указывает Краскевича.
Также были выявлены случаи, когда лагерь не зарегистрирован и не проверена информация из реестра наказаний о сотрудниках, работающих в тесном контакте с детьми.
Краскевича особо подчёркивает ещё одну существенную проблему: «Организатор лагеря не заключил трудовой договор, договор подряда или договор о волонтёрской работе с руководителем лагеря и другими работниками, необходимыми для обеспечения деятельности лагеря».
Почему цены на лагеря могут так сильно различаться
У многих родителей также возникает вопрос, почему цены на лагеря могут так сильно различаться. Краскевича объясняет, что на это влияет несколько факторов.
«Стоимость лагеря определяют несколько факторов: есть ли у лагеря поддержка самоуправления и покрывают ли родители только часть платы за лагерь, где организуется лагерь — какие помещения обеспечиваются для мероприятий лагеря, какие занятия предлагаются, то есть какой персонал привлекается для проведения лагеря, обеспечения мероприятий», — поясняет Краскевича.
Не следует затягивать с подачей жалобы
Если у родителей возникают опасения, что в лагере ребёнка что-то происходит не так, как должно, например, за детьми не осуществляется надлежащий присмотр или не решаются конфликты, Краскевича советует не ждать окончания лагеря.
«Информируйте Центр защиты детей, пока лагерь ещё проходит, потому что тогда учреждение может провести проверку лагеря на месте и оперативно выявить нарушения», — призывает Краскевича.
Жалобы на питание, в свою очередь, следует адресовать PVD, на санитарные условия — VI, а на безопасность в помещениях и вопросы пожарной безопасности — VUGD. В более серьёзных случаях можно обращаться и в муниципальную полицию.
Договор с организаторами обязателен
Краскевича подчёркивает, что между организатором лагеря и законным представителем ребёнка обязательно должен быть заключён письменный договор: «Между организатором лагеря и законным представителем участника обязательно должен быть заключён договор, чтобы оговорить ответственность во время проведения лагеря».
Пункт 8.8 правил Кабинета министров № 981 «Порядок организации и деятельности детских лагерей» предусматривает: «заключает письменный договор с законным представителем участника о приёме участника (в том числе иностранца) в лагерь, за исключением лагеря для воспитанников аккредитованного учреждения профессионально ориентированного спортивного образования, где это определено как составная часть образовательной программы и заключён договор об освоении программы профессионально ориентированного спортивного образования. В договоре о приёме в лагерь определяются права и обязанности участника, законного представителя и организатора. Если в лагере участвует группа участников (в том числе иностранцев), у которой один законный представитель, письменный договор с законным представителем заключается в отношении всех участников группы в целом. Если участник в течение календарного года участвует в нескольких лагерях, организованных одним и тем же организатором, может быть заключён один договор с законным представителем участника».
Родители должны честно рассказать о состоянии здоровья ребёнка
В договор в качестве приложений также могут быть включены правила внутреннего распорядка и безопасности лагеря. Краскевича поясняет, что в них должны быть предусмотрены существенные вопросы, связанные с безопасностью детей и правилами поведения во время лагеря.
Также в правила должны быть включены требования безопасности и порядок действий в различных ситуациях. В правилах должны быть предусмотрены «условия профилактики травм и повреждений, требования пожарной безопасности, действия по соблюдению требований безопасности, права, обязанности и ответственность участников, запрет для участников на употребление табачных изделий, растительных курительных продуктов, электронных устройств для курения, алкогольных напитков, наркотических, психотропных или иных вызывающих зависимость веществ, алгоритм действий для превентивного предотвращения любого насилия и действий в случае любого насилия».
Перед участием ребёнка в лагере родители также должны заполнить анкету о состоянии здоровья ребёнка и других существенных нюансах.
В анкете необходимо указать имя, фамилию ребёнка, дату рождения, адрес декларированного и фактического места жительства, контактный телефон родителей, умение плавать, предыдущий опыт участия в лагерях, а также другую существенную информацию.
Особенно важно указать сведения о состоянии здоровья ребёнка. Правила предусматривают, что должна быть предоставлена информация о хронических заболеваниях, аллергиях, принимаемых медикаментах, особенностях питания, ограничениях физической нагрузки и необходимых мерах поддержки.
«Здесь очень важно информировать родителей о необходимости предоставления правдивой информации организатору лагеря в анкете, потому что от этого могут зависеть безопасность и здоровье ребёнка», — подчёркивает Краскевича.
Медик не обязан находиться в лагере всё время
Для родителей часто актуален и вопрос о доступности медицинской помощи на месте проведения лагеря, особенно в случаях, если у ребёнка есть какие-либо специфические проблемы со здоровьем.
«В лагере не обязательно, чтобы медик находился на месте весь день. Обязательно — в первый день, когда при прибытии в лагерь проводится осмотр состояния здоровья участников», — поясняет Краскевича.
При этом она подчёркивает, что при необходимости медик должен быть доступен по телефону круглосуточно: «Медик может в дальнейшем быть на связи 24/7 в случае необходимости для предоставления консультаций и рекомендаций. Если безопасность или здоровье ребёнка будут под угрозой, организатор лагеря обязан обеспечить оказание первой помощи, вызов службы первой помощи».
Если же организуются спортивные лагеря с повышенной нагрузкой, рекомендуется, чтобы медик находился на месте весь день.
