Новая головная боль для Путина? Трамп может использовать Балтию, чтобы заставить Кремль прекратить войну 0
У президента США Дональда Трампа есть возможность ускорить прекращение войны России против Украины. Опираясь на подход, который он использовал в отношении Ирана, Трамп мог бы применить воздушное и морское давление в Балтийском регионе, что вынудило бы Владимира Путина сесть за стол переговоров. Журнал Forbes объясняет, как Трамп мог бы реализовать такой сценарий, каковы были бы его преимущества и какие риски с ним связаны. Об этом пишет и Unian.
Сообщается, что США могли бы возглавить партнёров по НАТО и Европейскому союзу в кампании по обеспечению исполнения санкций в Балтийском море, направленной против судов, грузов, портовых услуг, страховых договоров и финансовых сетей, поддерживающих российскую военную машину. Это дало бы Вашингтону инструмент принуждения, который был бы легитимным, основанным на коалиции союзников, легко масштабируемым и напрямую связанным с переговорным процессом.
Российские порты Балтийского моря, такие как Приморск и Усть-Луга, являются ключевыми узлами в системе экспорта энергоресурсов Москвы. Кампания воздушного и морского давления в Балтийском регионе сделала бы доходы России от морских перевозок менее надёжными, более дорогими и более подверженными сбоям.
«При этом целью не должно быть объявление формальной блокады российских портов, поскольку это создало бы ненужные юридические и политические риски. Вашингтону также не следует называть эту кампанию карантином. Более точным и обоснованным названием было бы: Балтийская инициатива по безопасности воздушного и морского транспорта и соблюдению санкций», — пишут СМИ.
Такая кампания должна быть направлена против судов, грузов, поставщиков услуг, страховщиков, владельцев, операторов и финансовых сетей, поддерживающих войну России против Украины. Её целью не было бы остановить нейтральную торговлю, атаковать нейтральное судоходство или создавать трудности для гражданского населения России. Это было бы целенаправленное обеспечение соблюдения санкций, выявление схем обхода, повышение издержек и принуждение Москвы столкнуться с последствиями продолжающейся агрессии, подчёркивает издание.
Пять основных принципов кампании
1. Она должна быть целенаправленной.
Кампания должна сосредоточиться на российских организациях, находящихся под санкциями, танкерах так называемого «теневого флота» и вводящих в заблуждение навигационных методах, используемых для обхода санкций. Она не должна мешать законному судоходству.
2. Она должна основываться на коалиции.
Участие европейских стран имеет решающее значение для повышения легитимности кампании и укрепления принципа, согласно которому Европа должна брать на себя большую часть ответственности за безопасность Европы.
3. Она должна быть юридически обоснованной.
Вместо широкомасштабной блокады кампания должна основываться на контроле за соблюдением санкций, таможенных правил, требований страхования и классификации судов, а также норм охраны окружающей среды.
4. Она должна быть постепенной и обратимой.
Если Россия вступит в серьёзные переговоры и выполнит проверяемые условия, эти меры можно будет постепенно приостановить.
5. Она должна быть связана с чёткими дипломатическими целями.
Целью должно быть принуждение Москвы договориться с Украиной об урегулировании конфликта. Это могли бы подтвердить конкретные шаги: прекращение атак, введение проверяемого перемирия, вывод войск в рамках надёжных соглашений, возвращение похищенных гражданских лиц и детей, уважение суверенитета Украины и участие в механизмах восстановления или компенсации.
Каковы риски?
Любую такую кампанию можно было бы назвать актом войны — и Москва, вероятнее всего, именно так бы и поступила.
При этом США и их союзники должны были бы чётко обозначить свои намерения. Цель этой кампании — не остановка законной нейтральной торговли и не нападение на нейтральное судоходство. Также она не заменяла бы дальнейшую поддержку Украины на поле боя.
Это был бы дополнительный инструмент, который сделал бы экономические системы, поддерживающие российскую агрессию, более дорогими, менее предсказуемыми и более уязвимыми.
Какую выгоду это принесло бы Трампу?
В результате Трамп получил бы надёжный путь к переговорам, продемонстрировал бы распределение ответственности между союзниками, получил бы легитимную альтернативу прямой эскалации и инструмент для усиления давления на Москву.
Это позволило бы ему утверждать, что Соединённые Штаты не мирятся с тупиком, не действуют в одиночку и не спешат втягиваться в войну. Вместо этого они используют свой потенциал воздушных и морских сил, а также влияние союзников, чтобы вынудить Путина сделать дипломатический выбор: серьёзно включиться в переговоры или столкнуться со всё возрастающим давлением на российские доходы.
