Невзирая на юридический абсурд: Сейм готов рассматривать инициативу о лишении гражданства нелояльных и изгнанию их из страны 0
Депутаты Сейма не стали отклонять инициативу о лишении гражданства нелояльных и высылке их из страны. Несмотря на юридическую сомнительность, она передана в одну из комиссий.
Итак, идея, на поддержку которой голоса пришлось собирать на протяжении трёх с половиной лет, добралась до Сейма. И — вопреки ожиданию — не была там отвергнута, а наоборот, принята депутатами весьма благосклонно как заслуживающая внимание.
Парламентарии (67 голосами «за») проголосовали за передачу её в комиссию Сейма по обороне, внутренним делам и предотвращению коррупции. Решение поддержали депутаты от фракций коалиции («Прогрессивных», «Нового Единства», Союза зеленых и крестьян) и оппозиции (Национального объединения и «Объединенного списка»), а также несколько внефракционных.
Это значит, что общественная инициатива начала проходить все нужные этапы, чтобы, возможно, быть претворённой в жизнь.
Напоминаем, что она была опубликована на портале ManaBalss 18 мая 2022 года и, безусловно, навеяна эмоциями по поводу вторжения России в Украину. Авторы её — некие загадочные «организаторы шествия – собрания «За освобождение советского наследия» – требовали «срочно разработать новый закон», чтобы лишать гражданства и высылать из Латвии «нелояльных лиц», дабы создать «безопасную среду», «укрепить уверенность латышей и лояльных нелатышей» в том, что Латвия «неделима в отношении национальных ценностей, территории, принципов, законов и языка».
Отметим, что МВД Латвии выступило против этой инициативы. По очень понятным причинам — она противоречит международному праву, а именно этому министерству, если такое примут, придётся её выполнять. Как напомнил юрист МВД Сандис Блумбергс, «вопрос о лишении гражданства может рассматриваться только в отношении лиц, которые в случае потери гражданства Латвии не останутся без вообще какого-либо гражданства».
Да, это факт, против которого не попрёшь — невозможно лишить гражданства ЛР тех, кто другого гражданства не имеет. Тем самым лицо превратится в апатрида, а делать это категорически запрещает Конвенция о сокращении безгражданства (8-я статья), принятая Генассамблеей ООН.
Но тогда получается, что закон о лишении гражданства за нелояльность (в случае его принятия) будет относиться лишь к небольшой группе людей. Это 51 123 латвийца с двойным гражданством, из которых половина (26 568 человек) — дети и подростки до 18 лет. А все остальные будут такому закону не подсудны, что тоже — отдельный абсурд.
Ну, а если всё же наплевать на конвенцию ООН и распространить такой закон на всех граждан, то снова тупик — куда депортировать тех, у кого отнимут единственное гражданство? Кто согласится их принимать? Неужто будем собирать собственный «философский пароход» и отправлять его плыть куда глаза глядят, пока где-нибудь не примут?
В общем, такая инициатива — одна сплошная ловушка, механизма для исполнения которой не существует. То, что парламентарии не отвергли её рассмотрение, а направили по инстанциям дальше, не может не изумлять. Ведь в коалиционных фракциях есть свои юристы, и они должны были подсказать все репутационные риски. Латвия готова пойти против всех европейских и международных конвенций? Но ведь власти совсем недавно ратовали за дотошное их выполнение — вспомним, какие гневные речи произносили «Новое Единство» и «Прогрессивные», требуя не выходить из Стамбульской конвенции.
Вот интересный комментарий на этот счёт экс-депутата Рижской думы Константина Чекушина:
«Я с интересом наблюдал за движением инициативы, потому что параллельно «прогрессивные» силы рассказывали из каждого утюга как для нас важны международные конвенции. Были самые настоящие митинги, и в дело даже вмешался президент, «чтобы перед Европой не было стыдно». Но практика лучший критерий истины. Почему? Потому что если посмотреть шире, то Латвия связана и такими вот международными договорами как Европейская конвенция о гражданстве, Конвенция о сокращении безгражданства, Европейской конвенция о правах человека. Там много всего внутри них написано, но я выделю важное для данной петиции. Запрещается лишать гражданства по политическим мотивам и запрещается наказывать за взгляды, а не за конкретные преступления. При этом термин «лояльность» – это именно про взгляды людей. Юридической оболочки у данного термина нет. Появление такого речевого оборота в сеймовском документе в нормальных обстоятельствах должно давать такой бумаге дорогу только в мусорник. Но нашлось в стране десять тысяч граждан, которые хотят не по закону, а «по понятиям» иметь инструмент – «кистень». Хотя это не самое страшное, ведь то, что в стране всегда есть определённый процент сталинистов, ульманистов, анархистов и т. д. – это нормально практически для любого общества. Однако то, что такая инициатива находит поддержку в высшем законодательном органе – это показатель. Для меня это не только показатель общего фона. Но и показатель «прогрессивности» отдельных партий, которые одной ногой стоят на площади и защищают международные договора. А второй ногой топчут эти договора, подыгрывая людоедским инициативам».
Под конец отметим, что бесполезность инициативы о лишении гражданства нелояльных отмечает также парламентский секретарь МИД Артем Уршульский. Ссылаясь на опыт других стран, он констатировал, что «ничто не свидетельствует о том, что в борьбе с угрозами безопасности страны или с терроризмом лишение гражданства является эффективным средством».
Зачем 67 депутатов Сейма решили, что на рассмотрение этой инициативы надо тратить время? Нет ответа. Ну, разве что, чтобы лишний раз продемонстрировать избирателям свою непримиримость и несгибаемость в отношении внутренних врагов.
