Госсектор паникует: на ком сэкономят 150 миллионов 0
Как выполнить приказ премьера урезать расходы? Минфин выдвинул план, где больше всего страдают транспорт и образование, но нужной экономии всё равно не достигнуто.
150 миллионов — эта зловещая цифра коршуном реет сегодня над министерствами и ведомствами, навевая чиновникам тоску. Как эти деньги будут выкусывать из государственных расходов, на ком сэкономят — вот вопрос, на который пока нет ответа.
На самом деле, 150 миллионов — цифра, некоторым образом, условная. Лишь через месяц, к середине августа, будут известны свежие макроэкономические показатели, которые точно обозначат масштаб необходимых сокращений госбюджета. И тогда, скорее всего, выяснится, что урезать надо не 150 миллионов евро, а 200 миллионов (как того требует МВФ), а то и больше.
Президент Ринкевич считает, что комментировать грядущие сокращения расходов госбюджета-2026 пока не следует: чтобы планы, которые обдумывает правительство, не будоражили общество. Да только молчание руководства страны будоражит общество ещё сильнее — тем более что в публичное пространство выплёскиваются утечки.
Так, программа Латвийского телевидения «Что происходит в Латвии?» обсудила письма, разосланные министром финансов Арвилсом Ашераденсом («Новое Единство») другим министрам. Из них выясняется, какой план продвигает Минфин. Он таков: фактически все отрасли поделены на священных коров и упрямых козлищ.
Под понятие священных коров попали, понятно, внешняя и внутренняя безопасность: Министерство обороны и МВД. Их расходы практически не трогают — урезание в каждой сфере крутится вокруг всего лишь полумиллиона евро (у Минобороны даже меньше). Зато в никому не нужные козлища Минфином зачислены Минсообщения, у которого предлагается отнять 23 220 238 евро, и Минобразования — минус 22 389 505 евро. То есть важность транспорта и образования оценены в сорок и даже в пятьдесят раз меньше, чем обороны и безопасности. И это при том, что образование (вместе с демографией) тоже выдвинуто в государственные приоритеты.
Но даже при таком энергичном подходе Минфину удалось выгадать лишь 132,5 миллионов евро. Чтобы достичь заявленных 150 миллионов, он придумал взять ещё 7,6 миллионов из графы «резерв», а 10 миллионов евро вытащить из «независимых учреждений».
План этот уже вовсю критикуется заинтересованными сторонами. Так, президент Латвийской конфедерации работодателей Андрис Бите (он участвовал в переговорах министерств с Минфином) заявил, что не понимает сам принцип расчета. На его взгляд, озвученные цифры создают лишь иллюзию экономии, так как база бюджета следующего года, как всегда, будет выше бюджета текущего года, а значит, сокращения расходов не случится. Глава Конфедерации работодателей отметил также, что подходы к сокращению расходов в министерствах сильно отличаются: одни готовы урезать рабочие места, другие — ни за что. Также нет единого подхода к таким расходам, как командировки или содержание учреждений.
Верное замечание — действительно, министерства и ведомства в полной растерянности от поставленной задачи. Требуется единый подход, но правительство его не даёт. Лишь премьер Силиня периодически выдаёт то одну, то другую идею — например, отказаться от выплаты премий в следующем году и сократить на 10% доплаты за замещение. Однако звучат они до странности беспомощно: «премьер призвала», «премьер предложила».
И что особенно интересно: старательно обходится такое простое решение, как ликвидация бесполезных советов госпредприятий, служащих шикарной кормушкой для «своих людей». А ведь на этом можно было бы сэкономить многие миллионы, ибо зарплаты в советах зачастую выше, чем у президента страны. Но тема старательно избегается на самом верху. Понятно — почему: в следующем году состоятся парламентские выборы, и со «своими людьми» надо быть аккуратными.
Но тогда — на чём экономить? Кого или что пускать под нож? Чтобы вы понимали: нынешний объём расходов бюджета Латвии составляет более 17 миллиардов евро. Казалось бы, на их фоне сэкономить 150-200 миллионов евро — вовсе не непосильная задача. В марте Латвийская конфедерация работодателей провела свои расчёты — и предложила сократить число работников госсектора пропорционально уменьшению населения страны, урезав расходы госуправления на 850 миллионов евро.
Это логично. Зачем в Минобразования восседают по одному чиновнику на каждые полторы школы? Такое раздувание кадров — по всему латвийскому госсектору: в нём заняты сегодня 290 000 человек, что составляет более 30% от общего числа занятых. То есть две трети частников должны кормить одну треть бюджетников! И ладно, когда речь идёт о таких нужных профессиях, как пожарный или врач скорой помощи. Но ведь серьёзную долю этой трети составляют госуправленцы, которые цепко держатся за свои кресла и не желают терять ни одну из своих привилегий.
Однако Латвии нужны средства, чтобы в 2026 году затраты на оборону составили 4,35% ВВП, а затем достигли и 5% ВВП. При этом экономический рост государства замедлился: прогноз Банка Латвии — до 1,2%, прогноз Еврокомиссии ещё хуже — до 0,5%. Какие-то деньги даст такой отчаянный шаг, как распродажа долей государственных компаний, но процесс вывода на биржу нескорый, да и этих денег всё равно не хватит.
Поэтому надрывный стон — кого сократят? кому урежут? — несётся над министерствами и ведомствами. Министерство экономики первым подало пример, заявив — работу могут потерять 40 министерских сотрудников. Но как бы оно не осталось в одиночестве: все остальные глухо молчат.
