Это страшное слово «кадастр»: как будут расчитывать повышение налога на недвижимость? 0
Поскольку власти вернулись к старой идее — подтянуть кадастровую стоимость зданий как можно ближе к рыночной цене, Кабмин до 31 января 2024 года должен внести в Сейм законопроект. Цель – обеспечить пропорциональный порядок расчета налога на недвижимость, который неминуемо повысится вследствие кадастровой реформы. Народ волнуется: время идет, а ясности никакой.
Идею повысить кадастровую стоимость зданий пытались протолкнуть через парламент еще четыре года назад, чтобы начать само повышение в 2022 году. Инициаторами выступили Минюст и Государственная земельная служба. Если бы их законопроект был принят, то кадастровая стоимость земли в Латвии и всех строений возросла бы на 30 млрд евро. Самый резкий прирост ожидал сельхозугодья, квартиры в новостройках и индивидуальные дома, возведенные после 2000 года.
Реакция общества была бурной. Категорически возражали крестьяне и горожане, аграрный бизнес и Латвийская ассоциация недвижимости. На протяжении нескольких месяцев СМИ в красках расписывали, к чему это приведет: народ станет еще беднее, понесут потери муниципалитеты, владельцы коммерческих площадей, чтобы компенсировать затраты, будут вынуждены поднять цены арендаторам (магазинам, салонам и мастерским), которые в свою очередь задерут цены на и продукцию. В общем – плохо будет всем.
Инициаторы проекта уговаривали, убеждали, а когда не вышло, стали угрожать. Если затянем с кадастровой реформой — шок будет еще выше. Вон, в Эстонии не трогали кадастровую стоимость 20 лет, а в итоге когда изменили, она подскочила в 7 раз!
Спасителем общества выступил, как ни странно, премьер Кариньш, заявивший, что, если новая методика подсчета кадастровой стоимости приведет к увеличению налогового бремени для жителей, он не позволит ее внедрить. В результате Сейм был вынужден заморозить потолок кадастровой стоимости до 1 января 2025 года.
Но прошло время — и этой осенью поправки к Закону о государственном кадастре недвижимости снова оказались в парламенте и даже прошли уже первое чтение. Согласно им, с 2025-го кадастровая стоимость недвижимости должна составлять не менее 80% от ее рыночной цены.
Теперь всех страшно волнует система подсчета. Именно она и стала камнем преткновения четыре года назад. Земельная служба тогда разработала такую методику, что ее раскритиковали в пух и прах. «При тех инструментах и той методической базе, которыми Земельная служба располагает, массовую оценку стоимости недвижимости качественно провести невозможно», – резюмировал сертифицированный оценщик недвижимой собственности Артур Журомскис.
Но сейчас январь 2024 года все ближе, а с механизмом оценки по-прежнему непонятно. Между тем, от размера кадастра зависит не только налог на недвижимость (NĪN), но и различные пошлины, размер арендной платы, цена имущества в момент отчуждения и другие платежи (согласно нормативным актам, их около 30).
Понятно, что увеличение налога на недвижимость очень ждут власти на местах, ибо NĪN идет прямиком в казну самоуправлений, формируя до 7,5% муниципального бюджета. Однако это может стать бедствием для обычных латвийцев в условиях кризиса, инфляции и роста цена на коммуналку.
Как же сделать, чтобы вследствие кадастровой реформы и самоуправления были сыты, и жители остались целы, а не без последних штанов?
«Поскольку сумма налога на недвижимость в большинстве случаев напрямую влияет на бюджеты местных самоуправлений, Сейм уже несколько лет пытается найти решение, позволяющее определить кадастровую стоимость недвижимости, соответствующую рыночной стоимости, не создавая при этом чрезмерной налоговой нагрузки для населения», – пишут на портале la.lv юристы Инга Бите и Харийс Самуэль Башс.
Варианты снизить нагрузку на людей есть: например, в Литве жилье не облагается налогом, если его рыночная стоимость ниже 150 тысяч евро. Для многодетных семей и семей с детьми-инвалидами этот порог еще выше — до 200 тысяч евро.
Другой вариант, о котором говорят Бите и Башс: повысить кадастровую стоимость, но не повышать налог на недвижимость, заморозив его на нынешнем уровне. Это дало бы муниципалитетам время для подготовки и перерасчета применимых ставок, чтобы налоговое повышение было пропорционально платежеспособности населения.
В общем, выбор есть, но время идет, а власти молчат. Ощущение, что правительство не очень волнуют последствия резкого скачка кадастровой стоимости — в отличие от общества, которое очень тревожится и просит разъяснений.
