Закон, что дышло: из-за Резекне поменяют закон о самоуправлениях? 0
Власти очень хотят распустить думу Резекне, но опасаются, что местные снова выберут тот же состав. Поэтому разработаны поправки к закону о самоуправлениях, которые позволят избежать внеочередных выборов. Их можно смело назвать поправками имени Барташевича.
Министерство среды и регионального развития внесло в правительство поправки в Закон «О выборах дум самоуправлений», которые дают право не проводить внеочередные выборы, если до очередных осталось более 9 месяцев, но менее 24-х.
Все отлично понимают, кому эти поправки посвящены. Правящая коалиция страны, похоже, задалась целью: Резекненскую думу — распустить.
Отвечая на вопрос, возможна ли ситуация, при которой нынешняя дума останется, премьер-министр Эрика Силиня заявила, что городская власть «склонна играть судьбами своих жителей, играя в политику». То есть, по сути, сказала: нет.
Главная претензия — дума не утвердила в нужные сроки бюджет. Что ж, Резекне поспешило исправиться. В думе выбрали нового председателя — им стал Алексей Стец. И приняли, наконец, сбалансированный бюджет, пусть и с опозданием в две недели.
Глава Союза самоуправлений Латвии Гинтс Каминскис в интервью Латвийскому ТВ порадовался: выходит, нынешний созыв думы вполне дееспособен. С принятым бюджетом и новым мэром дума Резекне сможет претендовать на давно обещанный правительственный заем, оптимистично предположил он.
Но не тут-то было. Председатель комиссии самоуправлений и госуправления в Сейме Олег Буров заявил, что ответственное министерство продолжит готовить документы на роспуск Резекненской думы. Мол, доктор сказал в морг — значит, в морг. Даже если пациент выказывает признаки жизни.
Однако имелась загвоздка. Роспуск думы автоматически тянет за собой перевыборы. А нынешний расклад в Резекне четко показывает, на чьей стороне симпатии избирателей: 8 кресел из 13-ти принадлежат Kopā Latvijai. Это та партия, где состоял бывший мэр Барташевич и состоит нынешний мэр Стец.
Получается, что немедленные перевыборы просто вернут в кресла тех же людей. Чего верховная власть не желает категорически.
Ирония в том, что закон, требующий досрочных перевыборов (и потому не устраивающий сейчас правящую коалицию), был принят в 2019 году ради другого неугодного власти градоначальника, – Нила Ушакова. До поправок 2019 года там было сказано, что если роспуск думы случился за 15 месяцев до очередных выборов, то никаких досрочных проводить не надо. Назначается временная администрация, она и рулит 15 месяцев, пока избиратели не сделают свой выбор в обычном порядке.
Однако в 2019 году властям позарез потребовалось не просто распустить Рижскую думу под руководством Ушакова, но и привести туда совершенно новую команду. Для этого приняли поправки, действующие по сей день.
Что там говорится? Если до очередных выборов остается 9 месяцев и меньше, досрочные выборы можно не проводить. Однако если до очередных выборов остается более 9 месяцев и менее 24-х, то думу избирают на досрочных выборах, причем срок ее работы становится длиннее, чем обычно (остаток срока распущенной думы плюс 4 года срока новой думы).
Именно с помощью такого законотворческого кульбита Рига лишилась Ушакова и получила взамен на долгие пять лет «коалицию перемен» – со всеми ее золотыми столбиками, платиновыми мусорниками, экологически чистыми (в смысле — нечищеными) улицами, искусственным интеллектом, который задорого ищет дыры на дорогах столицы (хотя любой рижанин готов показать их пальцем бесплатно) и прочими прелестями правления Стакиса-Кирсиса.
Да вот беда — словно старуха из сказки про золотую рыбку, власти снова недовольны имеющимся вариантом. Ну, не подходит он к Резекне, хоть плачь.
Для Резекненской думы они желают сейчас временное управление — и никаких досрочных выборов. Пускай резекненцы ждут обычных, очередных: в июне 2025 года. Авось до того времени одумаются и сменят свои политические предпочтения!
Поэтому власти поступили, как привыкли: стали опять переписывать закон.
Именно в этом ключе надо читать новость о том, что Министерство среды и регионального развития внесло в правительство поправки в Закон о самоуправлениях, которые дают право и не проводить внеочередные выборы, если до очередных осталось более 9 месяцев, но менее 24 месяцев.
Это даст возможность назначить в Резекне временную администрацию из трех госчиновников, которая будет командовать городом больше года.
Юрист Юрис Радзевич резко раскритиковал эту идею. По его мнению, такое смещение срока проведения выборов нарушит принцип верховенства права. Ведь когда поправки принимались в нынешней редакции (под роспуск думы во главе с Ушаковым), в их обосновании как раз указывалось о нежелательности «непропорционально длительного срока» для работы временной администрации.
А теперь получается, все ровно наоборот: и пропорционально уже, и весьма желательно. Ярчайшая иллюстрация к старой народной мудрости: закон что дышло, как повернешь, так и вышло…