Вердикт Верховного суда: уровень гарантированного минимального дохода не отвечает Сатверсме 0
Конституционный суд признал, что гарантированный минимальный доход, который используется как основа для выплаты социальных пособий, не соответствует Конституции.
До 1 января 2024 года Сейм обязан внести изменения в законодательство, благодаря чему ГМД станет выше. Это хорошая новость для всех жителей Латвии, получающих помощь от государства.
Предыстория такова. Еще в 2020 году Конституционный суд принял решение, что гарантированный минимальный доход не отвечает нормам Сатверсме, и потребовал его увеличить. Заметим, что речь тогда шла о сумме в 64 евро.
Выполняя решение КС, власти повысили минимальный гарантированный доход до 109 евро на первого члена семьи и до 76 евро на остальных членов семьи.
Понятно, что и эта цифра мало отвечает реальным базовым расходам латвийцев. Поэтому по инициативе 20 депутатов 13-го Сейма (в основном, от “Согласия”) дело о пересмотре ГМД опять добралось до Конституционного суда.
Нынешней весной Сейм принял поправки к первоначально оспариваемым нормам, и они вступили в силу 1 июля. Теперь закон гласит, что гарантированный уровень минимальных доходов составляет 20% от медианы доходов. В цифрах это выглядит так: ГМД равен 125 евро на одного человека, если этот человек проживает один или является главой семьи, и по 87,50 евро в месяц на каждого последующего члена семьи.
Также Сейм постановил, что пересматривать пороги доходов нужно раз в год, а не раз в три года.
Однако Конституционный суд, оценивая уже новую редакцию закона, действующую с 1 июля этого года, опять остался недоволен. Он не смог признать, что размер гарантированного уровня минимальных доходов позволяет бедному человеку удовлетворить свои основные потребности. Поэтому Конституционный суд разрешил существующему ГМД действовать только до 1 января 2024 года. За это время Сейм должен внести в законодательство поправки, которые бы сделали систему социальной помощи более прозрачной, эффективной, адресной и соответствующей реалиям.
«Фактически приговор означает: Конституционный суд пришел к выводу, что на фигурирующие в законе суммы достойно жить нельзя. Речь идет об удовлетворении именно базовых потребностей — питание, жилье, одежда, мединская помощь, образование», — прокомментировал прессе это решение бывший депутат Сейма Андрей Клементьев, участвовавший в подаче иска. И добавил, что методика расчета ГМД должна измениться, чтобы учитывать инфляцию, которая сильнее всего ударила по самым бедным жителям страны.
Таким образом, можно сказать точно, что в следующем году ГМД будет больше уже упомянутых и ныне действующих норм (125 евро на первого человека и по 87,50 евро в месяц на каждого последующего члена семьи). Но вот — насколько больше, сказать в данный момент невозможно. Конституционный суд сам никакие формулы для расчетов не предлагает, это не входит в его полномочия. Он только оценивает существующие нормы — и либо признает их, либо не признает.
