У Трампа есть время до пятницы — эксперт по правовым вопросам предупреждает о возможном переломном моменте в войне США с Ираном 0
Если президент США Дональд Трамп не получит одобрения Конгресса США на продолжение военных действий в Иране, война с Ираном вскоре перестанет соответствовать «рамкам» закона.
Поскольку Конгресс США не объявлял войну Ирану, а эта страна не угрожала США, война президента Дональда Трампа почти наверняка является незаконной — об этом в колонке для издания The New York Times пишет юрист, профессор юридического факультета Калифорнийского университета в Беркли Эрвин Чемеринский.
Кроме того, в эту пятницу истекает срок, до которого президент США должен получить согласие Конгресса или уведомить законодателей о краткосрочном продолжении военной операции.
Он указывает, что согласно Закону о военных полномочиях 1973 года, для проведения подобной военной операции президенту отводится 60-дневный срок, в течение которого он может действовать без одобрения Конгресса, и этот срок может быть продлён ещё на 30 дней.
Профессор напомнил, что эта резолюция была принята во время войны во Вьетнаме и применяется, когда американские войска участвуют в боевых действиях.
«Закон требует, чтобы президент вывел наши войска из боевых действий через 60 дней, если только Конгресс не объявил войну, не санкционировал продление на 60 дней или не лишён физической возможности собраться из-за вооружённого нападения. Президент может продлить этот срок на 30 дней, если письменно удостоверит Конгрессу, что этого требует „необходимая военная необходимость“, связанная с безопасностью наших вооружённых сил», — пояснил юрист.
Война с Ираном началась 28 февраля, а 2 марта президент официально уведомил Конгресс о военных действиях. При этом Конгресс не объявлял войну и не предпринимал никаких действий, которые бы санкционировали войну.
«Если президент и лидеры Ирана не достигнут соглашения о прекращении войны к установленному сроку, всё указывает на то, что Трамп и республиканское большинство в Палате представителей и Сенате проигнорируют этот закон. Чтобы оправдать продолжение войны, они, вероятно, придумают какую-нибудь новую юридически двусмысленную форму. В таком случае право защищать закон будет передано судам. Чтобы этого добиться, необходимо подать иски, в том числе со стороны военнослужащих и членов Конгресса», — подчеркнул профессор.
Он также напомнил о юридических прецедентах 1982, 2002 и 2011 годов, когда суды отклонили иски против различных президентов США по поводу соблюдения этого закона.
«Такие решения делают военные полномочия Конгресса бессмысленными. В условиях бездействия Конгресса и отсутствия судебного контроля по сути нет никаких ограничений способности президента в одностороннем порядке разворачивать военные действия. Если федеральная судебная система, включая Верховный суд, не будет выполнять свои обязанности, это аннулирует принцип нашей Конституции, согласно которому для вовлечения страны в войну необходимо участие двух ветвей власти», — пояснил профессор.
В то же время он напомнил, что в американской истории XIX века были решения Верховного суда, в которых подчёркивалась важность участия Конгресса в войне любого рода. По его словам, когда авторы Конституции писали основной закон США, они предполагали, что право применять военную силу принадлежит Конгрессу: «Президенты контролируют ход войны, но не решают, должна ли страна в ней участвовать».
Чемеринский считает, что суды могли бы запретить дальнейшее участие США в войне с Ираном, пока Конгресс не даст разрешение. По его мнению, это «не отличалось бы от любого другого судебного запрета, обязывающего любую администрацию соблюдать закон».
Между тем, как сообщает Unian, сенаторы-республиканцы требуют от Трампа представить план выхода из войны в Иране. Некоторые из них предупредили, что откажутся поддерживать военные действия после истечения 60-дневного срока, если Трамп не сформулирует такой план.
