Сокращение чиновников: обратная стороны Луны 0
Глава Минфина Арвилс Ашераденс торжественно пообещал осуществить, наконец, реформу госаппарата, урезав расходы государственного управления и уволив аж 600 латвийских чиновников. Однако есть нюансы.
С высоких трибун нам неустанно талдычат об острой нехватке средств в казне и необходимости искать дополнительные средства на оборону. При этом в госбюджете – дефицит, экономического роста нет и в ближайшее время не предвидится, а госдолг увеличивается рекордными темпами.
Но странное дело – все призывы «экономить» и «изыскивать» наших чиновников словно не касаются. Демонстрируя живучесть лернейский гидры, наше чиновничество неустанно отращивает себе отрубленные головы и упорно отказывается сокращаться и урезать себя в расходах.
За примерами ходить далеко не надо. Не секрет, что Латвийская конфедерация работодателей (LDDK) в бюджете этого года требовала сократить расходную часть на 850 миллионов, но в итоге с грехом пополам (то есть местами просто с помощью игры в цифры) расходы удалось урезать лишь на 233,4 миллиона. В результате наш бюджетный дефицит составляет 3,3% от ВВП, а денег как не было, так и нет.
Зато есть долги. Ведь чтобы увеличить ассигнования на оборону, нам пришлось снова влезать в кредиты. Это значит, что госдолг продолжает стремительно расти, и только по процентам Латвии придется отстегивать ростовщикам нехилые деньги. В следующем году – 604 миллиона, к 2028 – уже 840 миллионов евро в год.
По сути, выход из сложившейся ситуации ровно один. Необходимо, как говорилось в одном из фильмов, «резать к чертовой матери», то есть, сокращать наш раздутый, громоздкий и крайне неэффективный госаппарат, что стало для страны, без преувеличения, уже вопросом выживания.
Минфин полностью согласен и клятвенно обещает это сделать. Правда, верится с трудом. Попытки проредить ряды нашего чиновничества и умерить его непомерные аппетиты предпринимают аж с 2018-го, но всякий раз заканчиваются пшиком. Количество чиновников и их расходы (зарплаты, премии и прочие приятные бонусы) с каждым годом лишь растут, и что-то подсказывает, что и в этот раз все закончится тем же.
В целом в планах Минфина значатся урезание премиальных фондов министерств (что, справедливости ради заметим, уже происходит), сокращение доплат, а также заморозка окладов. Правда, на сколько именно – непонятно.
Кроме того, Ашераденс обещает сократить аж 600 рабочих мест в госуправлении. Хотя и здесь пока не очень ясно, о чем идет речь: сокращении реальных работников или ликвидации вакантных мест.
Есть и еще один момент. Из намеченных на увольнение 600 чиновников львиная доля (400 работников) приходится на сотрудников СГД. Перед ней поставлена задача уменьшить свои расходы на 13,4 миллиона евро, из которых около 8 миллионов планируется сэкономить именно за счёт сокращения штата.
Однако не спешите радоваться. У такого масштабного сокращения есть и обратная сторона вопроса. Всем уволенным, по закону, будут выплачены компенсации. Причем наш Минфин до сих пор не может внятно сказать, сколько конкретно им полагается. Но это точно не маленькая цифра.
При увольнении по сокращению штата (то есть по инициативе работодателя) чиновнику полагается оплатить неиспользованный отпуск, ежели такой есть, дать окончательный расчет, а также выплатить компенсации в виде выходного пособия, полагающегося работнику при сокращении. Его размер зависит от стажа работы: до 5 лет – один средний месячный заработок, от 5 до 10 лет – два средних заработка, от 10 до 20 лет – три средних заработка, а в том случае, если работник отслужил верой и правдой более 20 лет, – 4 средних месячных заработка. Средняя же зарплата сотрудника СГД варьируется от 803 до 2 047 евро нетто в месяц. Значит, даже упразднение такого количества чиновников государству обойдётся в сумму, которая прогрызет в нашем бюджете очередную дыру.
