Скандальное дело о полётах Кариньша начинают рассматривать в суде: единственный обвиняемый Цицковскис своей вины не признаёт 0
Сегодня Рижский городской суд начал рассматривать так называемое дело о полётах бывшего премьер-министра Латвии полеты , по которому на скамье подсудимых оказался бывший директор Государственной канцелярии (ГК) Янис Цитсковскис. В суде он отрицал свою вину по предъявленному ему обвинению и заявил, что не признаёт заявленную компенсацию ущерба в размере 89 382 евро.
Прокурор Давид Гуревич журналистам указал, что Цитсковскис как бывший руководитель Государственной канцелярии обвиняется в том, что не контролировал расходование средств государственного бюджета в бюро премьер-министра, в результате чего были заказаны пять специальных чартерных рейсов с превышением установленного законом ограничения, что причинило государству ущерб почти на 90 000 евро.
Прокурор пояснил, что в уголовном процессе оценивалась ответственность всех вовлечённых должностных лиц, и было сделано заключение, что ущерб связан непосредственно с бездействием Цитсковскиса как руководителя ГК.
Тем временем Цитсковскис заявил журналистам, что ответственность должны нести те, кто принимал решения и заказывал конкретные услуги, а не он.
Бывший высший государственный чиновник также отметил, что, согласно обвинению, он не контролировал и не отменял принятые другими решения, хотя это, по закону, не было возможным, поскольку решения принимал премьер-министр, а заказы осуществляло его бюро.
Он подчеркнул, что главный вопрос заключается в том, имело ли вообще место преступное деяние и была ли законной сама практика использования таких специальных рейсов, но на это ответит суд.
В начале судебного заседания на вопрос судьи, есть ли у подсудимого возражения против видео- и аудиозаписи заседания со стороны СМИ, он ответил, что возражений нет, указав, что «общество должно видеть, что происходит на этом судебном заседании».
На это судебное заседание другие лица приглашены не были, поскольку, как пояснила судья, дальнейшее движение дела ещё не было ясным и не были полностью решены все связанные с этим вопросы.
Во время заседания защитница Цитсковскиса Санита Бокта-Страутмане указала, что несколько материалов дела, в том числе записи на CD, недоступны ей и обвиняемому, поскольку они представлены в электронной системе делопроизводства в формате, который они не могут открыть.
Прокурор Давид Гуревич пояснил, что один из накопителей, который невозможно открыть, содержит электронные письма, полученные Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) в ходе расследования, и до сих пор он не получал жалоб на их недоступность со стороны защиты.
Недоступность файлов объяснялась их большим объёмом — их невозможно было перенести на накопитель, поэтому они сохранены в формате «Blu-ray», оборудование для чтения которого, как утверждается, имеется только у прокуратуры.
Судья указала, что недопустима ситуация, при которой доказательства представлены, но ни суд, ни защита не могут ни просмотреть, ни прослушать их, поэтому суду потребуется изучить все тома дела, чтобы выяснить имеющиеся в них недостатки.
Дело состоит из десяти томов.
На следующее судебное заседание, которое состоится 19 мая в 10:00, планируется вызвать свидетелей. Всего на данный момент по делу предусмотрено привлечение 12 свидетелей и одного консультанта.
Как уже сообщалось, согласно информации прокуратуры, Цитсковскис обвиняется в неисполнении обязанностей государственного должностного лица, повлёкшем тяжкие последствия. Изначально в деле было ещё одно лицо с правом на защиту, однако его статус был изменён, и теперь это свидетель.
По информации прокуратуры, в ходе досудебного расследования также оценивалась возможная ответственность бывшего премьер-министра, ряда должностных лиц и сотрудников ГК и её структурного подразделения — бюро премьер-министра, однако в итоге был сделан вывод, что именно директор ГК как руководитель учреждения отвечал за законность и целесообразность использования средств государственного бюджета при закупке услуг, связанных с зарубежными командировками премьер-министра.
В результате бездействия этого лица Латвии был причинён ущерб в размере 89 382 евро, что в соответствии с законом считается преступным деянием с тяжкими последствиями, говорится в обвинении.
В ходе досудебного уголовного процесса было установлено, что в рамках четырёх зарубежных командировок премьер-министра ГК незаконно заказала и оплатила пять специальных чартерных рейсов, несмотря на возможность своевременно приобрести билеты на регулярные коммерческие рейсы для членов делегации премьер-министра.
Используя регулярные коммерческие рейсы без дополнительных расходов, связанных с ночёвкой, ГК могла бы сэкономить средства государственного бюджета в размере 89 382,90 евро. Оценивая причинённый государственному бюджету ущерб, прокуратура приняла во внимание методологию и выводы Государственного контроля, изложенные в ревизии использования специальных рейсов в командировках премьер-министра, касающиеся незаконного использования средств государственного бюджета и возможностей ГК сэкономить бюджетные средства путём использования регулярных коммерческих рейсов.
Хотя прокуратура не оспаривала полномочия премьер-министра самостоятельно принимать решение о необходимости зарубежных командировок, в ходе досудебного уголовного процесса следователи пришли к выводу, что директор ГК как руководитель учреждения не обеспечил соблюдение в ГК как учреждении, которое в соответствии с законом отвечает за материальное, техническое и организационное обеспечение деятельности премьер-министра, принципов, закреплённых в Законе о предотвращении расточительства финансовых средств и имущества публичного лица, а также ограничений, предусмотренных постановлениями Кабинета министров в части оплаты услуг, связанных с дорожными расходами по командировкам.
Прокуратура учла, что для оплаты специальных чартерных рейсов использовались средства государственного бюджета, которые в соответствии с законом о государственном бюджете на 2022 год были предназначены ГК для обеспечения безопасных полётов премьер-министра во время пандемии Covid-19, тогда как сами командировки были организованы уже после окончания чрезвычайной ситуации.
Таким образом, прокуратура пришла к выводу, что директор ГК не исполнил возложенные на него как на руководителя учреждения должностные обязанности, предусмотренные Законом об устройстве государственного управления, Законом о бюджете и финансовом управлении и другими нормативными актами, по контролю за законностью и целесообразностью расходования средств государственного бюджета в ГК, а также не предпринял действий и не отдал распоряжений подчинённым ему должностным лицам, чтобы были отменены незаконно заказанные специальные чартерные рейсы.
В конце марта 2024 года Генеральная прокуратура начала и передала KNAB для расследования уголовный процесс о возможной растрате в крупном размере, связанной с использованием чартерных авиарейсов в командировках бывшего премьер-министра. Позднее дело перешло в прокуратуру.
В свою очередь, Государственный контроль в своей ревизии указал на существенно более крупные необоснованные траты, чем те, что указаны прокуратурой в обвинении. По мнению аудиторов Государственного контроля, незаконные и неэкономные действия при организации специальных полётов Кариньша в общей сложности причинили бюджетам Латвии и Совета Европейского союза необоснованные расходы примерно на 545 000 евро.
Как указал Государственный контроль, информация, полученная в ходе ревизии, свидетельствует о том, что в принятие и реализацию решений об использовании специальных рейсов в зарубежных командировках фактически были вовлечены как тогдашний премьер-министр Кариньш, так и непосредственно подчинённое ему бюро премьер-министра и Государственная канцелярия. Бюро премьера тогда возглавлял нынешний депутат Сейма Янис Патмалниекс (JV), а Государственную канцелярию возглавлял Цитсковскис.
Изначально в связи со скандалом вокруг полётов Кариньша Цитсковскис был временно отстранён от должности. Позднее он покинул работу в ГК.
Как уже сообщалось, по словам Цитсковскиса, в ходе расследования на протяжении нескольких месяцев прослушивались его телефонные разговоры, сообщала передача TV3 «Nekā personīga».
В интервью передаче Цитсковскис заявил, что, ознакомившись с материалами уголовного дела, установил, что KNAB прослушивало его разговоры, в том числе частные разговоры с членами семьи.
По словам Цитсковскиса, чувство, когда он узнал о прослушке, было «отвратительным», поскольку, по его мнению, в деле имело место различное отношение к разным должностным лицам. Он упрекнул правоохранительные органы в «малодушии» при расследовании дел, касающихся высокопоставленных государственных должностных лиц.
Цитсковскис также утверждал, что KNAB, запрашивая у суда разрешение на прослушивание телефонных разговоров, якобы опиралось на недостоверную информацию. Он пообещал в предстоящем судебном процессе обнародовать имеющиеся у него материалы и указать на, по его мнению, допущенные в расследовании несправедливости.
Цитсковскис утверждал, что решения о выборе конкретных рейсов в деле о полётах Кариньша принимало бюро премьер-министра, тогда как Государственной канцелярии позднее пришлось объясняться с прокуратурой, Государственным контролем и СМИ. Он указал, что не был вовлечён ни в выбор маршрутов, ни в выбор перевозчиков.
Также Цитсковскис утверждал, что после начала скандала на него оказывалось давление с целью заставить его взять на себя ответственность за чартерные рейсы. Он сказал, что в разговорах с сотрудниками бюро премьер-министра Эвики Силини (JV) ему дали понять, что принятие ответственности было бы «в общих интересах всех» и что позже ситуация будет «урегулирована».
Бывший чиновник также признал, что ранее, отвечая на вопросы журналистов, предоставлял вводящую в заблуждение информацию о дополнительном финансировании, предназначенном для специальных рейсов премьер-министра и вознаграждения сотрудников бюро. По его словам, такая подача информации происходила по указанию бюро премьер-министра.
Одновременно в интервью Цитсковскис раскрыл, что в своё время по собственному решению удалил запись заседания Совета по управлению кризисом о введении ограничений Covid-19. Он утверждал, что принял это решение без внешнего давления, поскольку закон не предусматривает запись таких заседаний.
Как уже сообщалось, Цитсковскис был директором Государственной канцелярии с 2017 года по июль 2024 года. В связи со скандалом вокруг авиарейсов экс-премьера Кариньша в начале июля 2024 года он был понижен в должности. В знак протеста против этого Цитсковскис решил уйти с работы в Государственной канцелярии.
