Швеция и Норвегия призывают хранить наличные деньги дома, а Латвия хочет ограничить их оборот 0
Швеция и Норвегия, которые еще несколько лет назад планировали отказаться от наличных денег и перейти на полностью безналичный расчет, теперь призывают население использовать и хранить наличные деньги дома, опасаясь, что полностью цифровые платежные системы сделают их уязвимыми перед угрозами безопасности со стороны России. Латвия, напротив, предпринимает шаги по ограничению обращения наличных денег, –
Хорошее покрытие высокоскоростным интернетом, высокий уровень цифровых навыков, высокая плотность населения позволили обеим североевропейским странам быстро продвигаться к безналичному будущему. Однако вторжение России в Украину в 2022 году, последовавшая за этим гибридная война и рост числа кибератак на Швецию и Норвегию заставили их задуматься.
Исчезнут ли наличные деньги в Швеции? Скорее всего, нет
В Швеции существует популярная система мобильных платежей Swish, запущенная шестью банками в 2012 году. Она в стране повсюду, от рыночных лотков до кафе и магазинов одежды. Аналогичная норвежская система, Vipps, также очень популярна и в 2022 году объединилась с датской MobilePay, образовав Vipps MobilePay. В сентябре она также была запущена в Швеции, сообщает The Guardian.
В 2018 году бывший заместитель управляющего Центральным банком Швеции предсказал, что Швеция, вероятно, станет безналичной к 2025 году. Но вторжение России в Украину в 2022 году и последующий рост трансграничных гибридных войн и кибератак, в которых обвиняют пророссийские группировки, заставили переосмыслить ситуацию.
С тех пор шведское правительство полностью пересмотрело свою стратегию обороны и готовности и вступило в НАТО. Норвегия усилила контроль на границе с Россией.
Пересмотр планов по соображениям безопасности касается и того, как люди платят за товары и услуги.
В брошюре «На случай кризиса или войны», которая в ноябре будет разослана во все домохозяйства Швеции, Министерство обороны советует людям регулярно пользоваться наличными деньгами, держать дома как минимум недельный запас наличных, а также убедиться, что у них есть доступ к другим средствам оплаты, таким как банковские карты и платежные сервисы.
Правительство также рассматривает возможность принятия закона, защищающего возможность оплаты наличными за определенные товары. Наличные деньги являются законным платежным средством в Швеции, но магазины и рестораны могут работать без наличных, если они вывешивают объявления, ограничивающие способы оплаты.
Макс Бримберг, научный сотрудник Шведского центрального банка, отметил, что отказ от наличных денег произошел в основном за счет частного сектора. Многие банки страны некоторое время назад перестали использовать наличные деньги в отделениях, что сделало цифровые платежные сервисы доступными для широких слоев населения.
Бримберг отметил: растет опасение, что наличные могут исчезнуть. «Это потенциальный риск как для центрального банка, так и для правительства, особенно для людей, которые все еще не перешли на цифровую экономику, а также с точки зрения готовности к вооруженному нападению на Швецию или соседнюю страну», – сказал он. «Наличные деньги играют особую роль в платежной системе, как потому, что они выпускаются государством, так и потому, что это единственная форма оплаты, которую можно использовать, если электричество или коммуникационные сети не работают в обычном режиме».
Центральный банк рассматривает возможность создания и внедрения «электронной кроны», которая будет выступать в качестве «цифрового дополнения к наличным», но для ее введения потребуется политическое решение.
Норвегия рекомендует всем держать наличные в качестве альтернативы в кризисных ситуациях
Норвежские покупатели всегда имели право расплачиваться наличными, однако соблюдение этого требования не контролировалось, и в последние годы все больше торговцев переходят на безналичный расчет, тем самым лишая возможности совершать покупки 600 000 жителей страны, не имеющих доступа к цифровым услугам.
Согласно законодательству, введенному норвежским правительством летом, торговцам грозят штрафы или санкции, если они не будут принимать наличные платежи с 1 октября.
Министерство юстиции и общественной безопасности заявило: «Советует всем хранить наличные деньги, учитывая уязвимость цифровых платежей перед кибератаками». Оно заявило, что правительство серьезно относится к готовности «в свете растущей глобальной нестабильности, вызванной войной, цифровыми угрозами и изменением климата».
Ранее в этом году министр юстиции и общественной безопасности страны Эмили Мил заявила: «В случае длительного отключения электроэнергии, сбоев в работе систем или цифровых атак на платежные системы и банки наличные станут единственной легкодоступной альтернативой».
Латвия – на пути к ограничению наличных денег
Чтобы осуществить ряд мер по сокращению теневой экономики, Сейм при рассмотрении бюджета на 2025 год концептуально одобрил в первом чтении поправки к Закону о налогах и сборах. Их планируется рассмотреть в окончательном чтении в декабре.
Одна из мер по стимулированию использования безналичных платежей заключается в том, что все предприятия розничной торговли должны будут предоставлять покупателям возможность оплачивать товары и услуги безналичным способом, в том числе с помощью банковской карты. Это требование распространяется на предприятия с годовым оборотом более 50 000 евро.
В настоящее время торговцы могут выбирать между наличными и безналичными платежами, безналичные операции являются обязательными только в оптовом секторе. Физическим лицам запрещены наличные операции на сумму более 7 200 евро.
Чтобы сократить оборот наличных денег, кредитные учреждения будут обязаны раз в год информировать Службу госдоходов о клиентах, которые в течение года внесли на свои счета в банкоматах 7 000 евро и более наличными. В настоящее время СГД может получить такую информацию только в отдельных случаях, когда кредитное учреждение идентифицирует внесение средств на счет физического лица как подозрительную операцию.
