Новый бюджет Еврокомиссии не нравится никому, кроме самой ЕК 0
Еврокомиссия представила Европарламенту проект бюджета на 2028–2034 годы. Приоритеты — оборона, инновации, геополитика. Нехватку денег планируется восполнить новыми налогами.
Проект бюджета ЕС на следующий семилетний цикл, подготовленный Еврокомиссией, уже вызвал резкую критику со стороны разных стран и разных партий. Что в нем?
Сам бюджет составляет 1,717 трлн евро, что на 500 млрд евро больше предыдущего периода. На безопасность (то есть на вооружение ЕС) выделяется аж 522 миллиарда евро. На внешнюю помощь (так называемый проект «Глобальная Европа») – 190 миллиардов евро. И это еще не Украина — на Украину отдельно выделяются 88 миллиардов евро европейских налогоплательщиков. На административные расходы (содержание евробюрократии и ее разъезды из Брюсселя в Страсбург — не по необходимости, а потому что заведена такая традиция) — еще 107 миллиардов евро.
В итоге на социальные программы и поддержку регионов — то, ради чего страны и хотели вступить в ЕС, – остается 946 млрд евро. Но и с ними не так всё просто. Поскольку экономика в Евросоюзе испытывает проблемы, и национальным правительствам остро необходимо затыкать какие-то дыры, Еврокомиссия придумала все фонды укрупнять и централизовать, чтобы можно было легко перекидывать из одного в другой.
Вот как наглядно это поясняет на примере Латвии евродепутат Нил Ушаков: «Фонд развития регионов, из которого самоуправления финансируют ремонт дорог, школ, строительство парков и променадов, объединят с фондом поддержки сельского хозяйства. В каждой стране с 2028 года будет функционировать один новый большой национальный фонд, или «котел», куда войдут и средства на политику сплочения (кохезию), и поддержка крестьян, и другие программы. Главные проблемы: за одни и те же деньги будут конкурировать и крестьяне, и города, что объективно может привести к конфликтам. При этом полный контроль над распределением этих средств получат правительства стран. В случае с Латвией нельзя исключать и такой сценарий: национальное правительство заберет часть денег в рамках одного фонда и у городов, и у крестьян для того, чтобы профинансировать какой-то один крупный проект, например Rail Baltica».
Еще из планируемых изменений — деньги будут контролировать правительства, а не самоуправления. Это значит, что если прежде города и регионы могли напрямую получать от ЕС деньги на свои проекты (сколько школ на это построен, сколько дорог отремонтировано!), то теперь — шиш. Фонды становятся национальными, а распределять оттуда средства будут правительства, исходя из своих политических симпатий. В каком-то регионе хозяйничают партии не из коалиции? Ну и сидите без денег.
А вот еще важное предложение, вызвавшее возмущение у государств-участниц ЕС: новые налоги — на электронные отходы, табачные изделия и крупные компании с выручкой от 50 млн евров год. Они должны покрыть часть долгов, взятых ЕС после пандемии.
В отличие от нынешних бюджетов, в следующем долгосрочном бюджете придется включить и выплаты по долгам, поскольку с 2028 года необходимо начать погашать займ в размере 800 миллиардов евро, который государства-члены совместно взяли для поддержки восстановления экономики блока после пандемии Covid-19. На это ежегодно потребуется от 25 до 30 миллиардов.
Заметим, что этот проект бюджета, разработанный Еврокомиссией, не нравится никому. Особенно критикуют его главные доноры — Германия и Франция, у которых серьезные проблемы с экономикой и которые не готовы увеличивать взносы в общую копилку.
Проект бюджета еще будет обсуждаться и корректироваться в Европейском парламенте, а также согласовываться с государствами-членами. Обсуждение начинается в ближайшие недели, а решение должно быть принято до конца 2027 года.
