Нет худа без добра: есть ли экономические плюсы в решении увеличить оборонный бюджет? 0
Согласно принятому решению, оборонный бюджет Латвии будет увеличен до 4% от ВВП, а затем – и до 5%. Это многие сотни миллионов и серьезная нагрузка на бюджет. Однако помимо явного минуса для жителей и страны есть и не столь очевидные плюсы.
Латвия, крайне озабоченная вопросом своей безопасности, а также слухами о том, что США могут вывести свои войска из стран Балтии (что весьма маловероятно), приняла решение прислушаться к призыву Дональда Трампа и увеличить свои оборонные расходы. Сначала до 4%, а затем и до 5%.
Это очень серьезные деньги. Оборонный бюджет на этот год рассчитан в размере 3,45% от ВВП, что денежном выражении составляет 1,56 млрд евро. Следовательно, чтобы бюджет обороны достиг 4%, он должен стать примерно на 240 млн евро больше, а для достижения 5% потребуется дополнительные 690 млн евро.
Вопрос – где взять эти средства?
Отчасти, как полагает премьер Силиня, деньги можно изыскать из средств Европейского Союза. Тем более что страны Балтии являются форпостом на границе с Россией. Кроме того, в ЕС как раз идет дискуссия о смягчении фискальных ограничений для оборонных расходов. По Маастрихтским критериям дефицит бюджета не может превышать 3%, а госдолг — 60% от ВВП, но, как сообщило на прошлой неделе издание Politico, обсуждается возможность вывести из-под этого ограничения расходы на военный персонал и на обслуживание соответствующего оборудования. Тогда мы сможем рассчитывать и на внешние заимствования.
А вот получить дополнительные средства за счет повышения налогов у государства вряд ли получится. Ведь зарплаты и платежеспособность латвийцев, которым вывернули карманы инфляция и повышение цен на тепло, топливо и электроэнергию, мягко говоря, оставляют желать лучшего. Взять с нас уже, по сути, нечего.
И это, как ни парадоксально, хорошая новость. Единственным источником дополнительных средств становятся сами чиновники, что дает надежду: реформа госуправления, призванная сократить наш непомерно раздутый госааппарат и расходы на его содержание, получит, наконец, не формальную, а реальную путевку в жизнь.
Это не может не радовать. Ведь если в ЕС в целом госуправлением занято 16% трудоспособного населения, то в Латвии – 21%. При этом наш гигантский чиновничий спрут крайне неэффективен, но страшно жизнеспособен и на любые попытки отсечь хоть одно щупальце исправно отвечает мгновенной регенерацией.
Именно по этой причине неоднократные попытки правительства уменьшить популяцию латвийских чиновников заканчивались пшиком. Чиновников, присосавшихся к государственной кормушке так, что за уши не оттянешь, с каждым годом все больше. Так, в прошлом году СМИ подсчитали, что за три последних года их количество возросло на 5,5%.
В свое время депутат Рижской думы Анна Владова приводила в соцсетях пример, прекрасно характеризующий общую по стране ситуацию.
«Чиновники министерства образования: 206 человек. Служба качества образования: 79 человек. Государственный центр содержания образования: 95 человек. Итого: 380 чиновников. А знаете, сколько в Латвии школ? Около 700. То есть по полторы школы на одного чиновника! При этом количество учебных заведений с каждым годом снижается. Число учителей и учеников – тоже. А число чиновников только растет», — написала она.
Но это лишь вершина айсберга. Как показала проверка Госконтрля, госсекретари, их замы, директоры департаментов и руководители подведомственных учреждений параллельно нередко занимают посты на госпредприятиях, подрабатывают в порту и в специальных экономических зонах, заколачивая больше президента и премьера. Для нашего бюджета это колоссальные траты, неподъемное ядро на ноге. Ведь вся эта орава ничего для страны не производит, зато обходится налогоплательщикам в колоссальные деньги.
В какие именно — об этом рассказала в эфире радио Baltkom известный экономист Евгения Зайцева: «Мы создали громадный госаппарат, который в 10 с лишним раз больше того госаппарата, который был у Карлиса Улманиса, включая самоуправления… Содержание госаппарата обходится в 44 центов с каждого евро собранных налогов. Это абсурд! То есть на все остальное: медицину, закупку вооружения, ремонта дорог, учителей, остается 56 центов с каждого евро налогов. И из них еще 28 центов уходит на социальные платежи. Ни одна экономическая структура себе такого позволить не может».
На протяжении многих лет ситуация не менялась. Однако сегодня, с учетом геополитической ситуации, появился реальный шанс, что поиски денег на оборону заставят таки пересмотреть число бюрократов и госуправленцев. Министерства подвергнут усушке и утруске — как на предмет сокращения штата, так и на предмет расходов, от которых можно отказаться.
И то, что ряды чиновников, наконец, проредят, а их заработки доведут до более вменяемых цифр (снизив, а то и убрав бесчисленные премии, доплаты и компенсации), – это для страны, безусловно, огромный плюс. Давно пора!
Есть в повышении трат на оборону и еще один плюс. Ведь под этим подразумеваются не только закупки систем противовоздушной обороны, танков, боеприпасов, боевых машины пехоты и пр., но и развертывание производств на нашей территории.
Процессы уже пошли. В Цесисе налажено производство бронетранспортеров Patria, в Латвии работают три крупных производителя дронов различных модификаций, в Баусском крае (выделение средств из бюджета обороны уже одобрено) построят завод модульных пороховых зарядов. Все это высокотехнологичные производства.
Помимо этого, у нас хватает предприятий, специализирующихся на производстве тактической одежды, бронежилетов, радиоэлектронике и разработке программного обеспечения. Все они в свете новых веяний будут гарантированно обеспечены заказами, а создание новых предприятий даст стране не только новые рабочие места, но и столь необходимые сейчас налоговые поступления. А это означает, что рост расходов на оборону до 5% оживит латвийскую экономику, дав стране шанс на дальнейшее развитие.
