Иностранные эксперты сурово оценивают Латвию и говорят, что мешает нашему прорыву — проблема не только в деньгах 0
Улучшение результатов государственного управления и здравоохранения при одновременном ускорении действий в сфере климата способствовало бы повышению уровня жизни в Латвии, говорится в новейшем Экономическом обзоре Латвии Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
В обзоре сделан вывод, что за последние 25 лет уровень жизни в Латвии приблизился к среднему показателю ОЭСР, однако структурные проблемы по-прежнему сохраняются. Согласно новейшему Экономическому обзору ОЭСР по Латвии, улучшение финансовой и административной способности государства, укрепление показателей в сфере здравоохранения и ускорение зеленой трансформации способствовали бы сильному и устойчивому росту.
В обзоре прогнозируется рост валового внутреннего продукта (ВВП) Латвии на 1,9% в 2026 году и на 2,2% в 2027 году после роста ВВП на 2,1% в 2025 году. Ожидается, что среднегодовая инфляция снизится с 3,8% в 2025 году до 3,6% в 2026 году и 3,2% в 2027 году.
Генеральный секретарь ОЭСР Матиас Корман в пятницу, представляя обзор, отметил, что экономика Латвии в сложной международной среде продемонстрировала устойчивость, чему способствовали реформы, улучшившие условия для инвестиций и роста предпринимательства.
Корман подчеркнул, что для продолжения сближения со странами ОЭСР с более высоким уровнем доходов ключевыми приоритетами являются повышение эффективности государственных расходов и укрепление потенциала государственного управления, улучшение результатов в сфере здравоохранения и ускорение зеленой трансформации. Это способствовало бы росту производительности, расширению возможностей и повышению уровня жизни.
Дефицит бюджета Латвии увеличился, говорится в обзоре. Чтобы финансировать возросшие потребности в обороне, улучшить здравоохранение и сократить бедность в пожилом возрасте, Латвия может повысить эффективность расходов, пересмотреть приоритеты расходов и оптимизировать налоговые поступления, в том числе расширяя налоговую базу, рекомендует ОЭСР.
В обзоре говорится, что перенос налоговой нагрузки с труда на налоги на имущество и экологические налоги при одновременном улучшении сбора налогов, введении обязательной подачи деклараций по подоходному налогу с населения и выставления электронных счетов помог бы укрепить государственные финансы Латвии.
Улучшение потенциала государственного управления имеет существенное значение для содействия фискальной устойчивости и росту, указывает ОЭСР. Сокращение дублирования функций в государственном управлении с использованием тематических и межотраслевых ревизий, а также усиление пересмотра расходов и оценки воздействия политики снизили бы фискальные издержки и административную нагрузку. Это также потребует лучшего обмена данными между учреждениями государственного управления и дальнейших усилий по упрощению нормативного регулирования.
Несмотря на улучшения с 2000-х годов, ожидаемая продолжительность жизни в Латвии по-прежнему остается одной из самых низких среди стран ОЭСР, отмечается в обзоре. По мнению ОЭСР, увеличение расходов на общественное здравоохранение помогло бы улучшить показатели здоровья тех домохозяйств, которые не могут позволить себе частное медицинское обслуживание. Это следует сочетать с улучшением охвата медицинских данных, чтобы повысить эффективность расходов и качество лечения.
ОЭСР также считает, что дальнейшее повышение акцизов на алкоголь и табак помогло бы снизить высокие показатели смертности от предотвратимых заболеваний.
Существенной задачей для Латвии по-прежнему остается сокращение выбросов парниковых газов, указывает ОЭСР. Постепенная отмена субсидий на ископаемое топливо и налоговых льгот при одновременном предоставлении целевой поддержки уязвимым домохозяйствам помогла бы ускорить сокращение выбросов и способствовала бы общественной поддержке.
ОЭСР также считает, что для улучшения качества общественного транспорта необходимо реализовать планы по созданию управления метрополитенского транспорта в регионе Большой Риги. В свою очередь, расширение возможностей обучения для тех работников, которым в ходе зеленой трансформации придется сменить работу, помогло бы сохранить социальную сплоченность.
ОЭСР указывает, что, хотя в экономике Латвии наблюдаются признаки восстановления, сохраняются и структурные вызовы — необходимо повысить уровень инноваций и инвестиций, увеличить рост производительности, при этом наблюдается сокращение рабочей силы. Одновременно эксперты ОЭСР отмечают, что восстановление экономики все больше поддерживается внутренним спросом и ростом государственных инвестиций. Поэтому решающее значение в ближайшие годы будут иметь инвестиции и улучшение предпринимательской среды.
В обзоре ОЭСР положительно оценен прогресс Латвии в сфере энергетики. Латвия укрепила энергетическую независимость и продолжает развивать производство возобновляемых энергоресурсов. Уже сейчас Латвия выделяется высокой долей возобновляемых энергоресурсов. В то же время эксперты подчеркивают необходимость ускорить инвестиции в энергетическую инфраструктуру, сети и энергоэффективность, чтобы способствовать устойчивому росту и снижению издержек.
В области фискальной политики ОЭСР указывает на необходимость укрепления налоговых поступлений и повышения эффективности расходов, чтобы одновременно обеспечить финансирование обороны, здравоохранения и социальной защиты.
Эксперты ОЭСР также подчеркивают значение человеческого капитала и указывают, что Латвии необходимо продолжать инвестировать в здравоохранение, развитие навыков и политику рынка труда. ОЭСР особо указывает на несоответствие навыков на рынке труда и необходимость укреплять образование взрослых и возможности переквалификации.
В обзоре ОЭСР также подчеркнута важность эффективности государственного управления. В Латвии уже реализуются реформы, направленные на улучшение использования данных, повышение эффективности работы учреждений и снижение административной нагрузки. В то же время ОЭСР подчеркивает необходимость укреплять координацию между учреждениями и шире использовать принятие решений на основе данных. Следующий шаг — усиление координации и принятия решений, ориентированных на результат, во всей системе государственного управления.
Министр экономики Виктор Валайнис (СЗК) на презентации обзора подчеркнул, что главная цель правительства — укрепить устойчивость экономики и способствовать ее росту.
По словам Валайниса, экономика Латвии демонстрирует признаки постепенного восстановления, при этом по-прежнему наблюдаются недостаточный рост производительности и сокращение рабочей силы.
Валайнис заявил, что в дальнейшем особое значение будут иметь инновации и инвестиции. Министр отметил, что уже достигнуто улучшение показателей кредитования, подготовлены решения для развития рынка капитала и выхода государственных капитальных обществ на биржу.
«Необходимо еще больше улучшить доступ к финансированию, чтобы способствовать инвестициям», — заявил Валайнис.
Среди уже выполненных работ Валайнис также отметил расширение электронных решений, принятые меры в борьбе с отмыванием денег, а также указал, что необходимо еще больше укреплять налоговую базу и повышать эффективность системы.
Министр экономики подчеркнул, что уже сейчас в Латвии высока доля возобновляемых энергоресурсов, что является хорошей основой для дальнейшего развития.
Валайнис также признал, что системе здравоохранения необходимо существенное увеличение финансирования при одновременном повышении ее эффективности. Также Валайнис заявил, что необходимо улучшить доступ населения к услугам здравоохранения.
Министр также отметил, что правительство уже работает над реформами государственного управления, ведется работа по снижению административной нагрузки, особо выделяя строительную отрасль. Валайнис также сказал, что еще необходимо улучшить взаимную координацию между министерствами.
«Латвия находится на правильном пути, но реформы необходимо осуществлять активнее и более целенаправленно, особенно в отношении реформ аппарата центрального государственного управления», — сказал Валайнис.
Как агентству LETA сообщил советник министра иностранных дел Томс Садовскис, в пятницу с Корманом также встретилась Байба Браже (“Новое Единство”), чтобы обсудить вклад ОЭСР в развитие Латвии, новейший экономический обзор организации по Латвии, поддержку Украины и вопросы расширения ОЭСР.
Браже положительно оценила рекомендации, включенные в экономический обзор 2026 года, указав, что ряд из них, в том числе в сфере эффективности государственного управления и здравоохранения, перекликаются с приоритетами правительства Латвии и могут служить основой для дальнейших структурных реформ.
Обсуждая вызовы, вызванные агрессивной войной России против Украины, Браже выразила признательность государственной программе Украины и работе офиса в Киеве по поддержке реформ Украины и ее сближению со стандартами организации. Министр подтвердила поддержку Латвией стремлений Украины стать страной-кандидатом в ОЭСР.
Министерство юстиции (МЮ) сообщило агентству LETA, что министр юстиции Эдвардс Смилтенс (ОС) в разговоре с Корманом подчеркнул, что эффективная и надежная система правосудия является одной из предпосылок устойчивого экономического роста, привлечения инвестиций и общественного благосостояния.
Обсуждая выводы Экономического обзора ОЭСР, Смилтенс выделил прогресс Латвии в укреплении верховенства права, особо акцентировав работу Суда по экономическим делам.
Стороны также обсудили развитие системы правосудия Украины и значение институциональной устойчивости в условиях вызовов безопасности. Министр подтвердил поддержку Латвией процесса реформ на Украине и ее сближения с европейскими стандартами и стандартами ОЭСР.
Экономический обзор ОЭСР публикуется в то время, когда отмечается 10 лет со дня присоединения Латвии к ОЭСР.
