Практика части самоуправлений, бравших крупные займы в Государственной кассе ради строительства объектов, не отвечающих их реальной потребности и финансовой ситуации, свидетельствует о близоруком и безответственном отношении муниципалитетов к будущим издержкам. Такой вывод сделал Госконтроль по итогам ревизии, длившейся несколько лет.  
Ревизия проводилась с 2015 по 2019 год в 15 самоуправлениях — Госконтроль оценивал экономическую обоснованность инфраструктурных проектов. В госбюджете на займы самоуправлений ежегодно выделяется 118 млн евро. Активность муниципалитетов в подаче заявок на это финансирование высока, и запрошенный ими объем обычно превышает лимит. Госконтроль тревожит, что при этом 99% заявок государство удовлетворяет — даже если самоуправление не слишком тщательно взвесило необходимость проекта.

В результате кое-где появились непомерно большие и дорогие в обслуживании объекты, которые себя не окупают и становятся тяжким финансовым бременем для краевых администраций, причем на десятилетия. Например, плавательные бассейны со спорткомплексами стоимостью от 3 до 12 млн евро, в которых через 10 лет потребуется менять оборудование, а сейчас на их содержание самоуправлению нужно выделять дотации.

Требования нормативных актов для выдачи самоуправлениям займов из Госкассы довольно формальные, указал Госконтроль. Достаточно письменного обоснования по проекту, а подробный бизнес-план пишут, лишь когда этого требуют в проектах, софинансируемых из еврофондов. Только 7 из 15 самоуправлений, охваченных ревизией, провели оценку будущих издержек на содержание зданий, которые они собирались строить.

Парламентский секретарь Минфина Атис Закатистов заявил, что подобная практика — результат работы лобби Союза самоуправлений, которое «обеспечивает муниципалитетам стабильный денежный поток». Министр регионального развития Юрис Пуце, со своей стороны обещал, что займы самоуправлений на инфраструктурные проекты теперь будут проверяться строже.

«Правда, в этом году ситуация стабилизировалась, потому что Госкасса больше не выделяет займы всем, кто желает взять взаймы», — сказал Пуце. Самоуправления уже выразили свою обеспокоенность по этому поводу. Весь доступный им объем средств муниципалитеты «застолбили» еще в апреле. В итоге из-за превышения лимита порядка сотни проектов в разных самоуправлениях, вероятнее всего, останутся без денег и не смогут быть реализованы в намеченные сроки.

«Многие самоуправления — в роли заложников, потому что, полагаясь на то, что для финансирования проектов будет можно привлечь займы из госбюджета, они начали проекты, находящиеся теперь на разных стадиях развития. Не получая финансирование, самоуправлениям будет трудно их реализовать», — заявил по этому случаю президент Ассоциации больших городов Андрис Равиньш.

результате, например, Гулбенская дума, чтобы изыскать нужные средства, уже вынуждена была продавать свои лесные угодья.
 

• госконтроль
• займы
• самоуправления