Дополнительные требования к маркировке, ограничение рекламы: Минздрав разработал меры по сокращению потребления алкоголя 1
Министерство здравоохранения разработало поправки к закону об обороте алкогольных напитков, направленные на снижение потребления алкоголя с помощью ограничительных мер.
Против некоторых мер выступают предпринимательские организации, в том числе Латвийская конфедерация работодателей, бывший руководитель которой Лига Меньгелсоне стала министром здравоохранения.
Еще в июле 2020 года Кабинет министров утвердил план действий по снижению потребления алкогольных напитков и борьбе с алкоголизмом в 2020-2022 годах, и теперь Министерство здравоохранения предлагает соответствующие изменения в законодательстве для реализации содержащихся в плане мер.
Минздрав предлагает ввести дополнительные требования к маркировке алкогольной продукции крепостью более 1,2 объемного процента и ограничить доступность алкогольной продукции в игорных заведениях.
Также предлагается запретить продажу алкогольной продукции определенной крепости в пластиковой таре малого объема.
Планируется ограничить рекламу цен и скидок на алкогольную продукцию в печатных СМИ, полиграфической продукции, кинотеатрах и интернете.
Кроме того, предлагается стимулирование продаж (акции, распродажи и т. д.) в магазинах.
При разработке поправок Минздрав опирался на рекомендации Всемирной организации здравоохранения по снижению потребления алкоголя. Согласно этим рекомендациям, ограничения на рекламу и маркетинг алкогольных напитков и ограничение их доступности являются наиболее эффективными мерами по снижению вреда от употребления алкоголя.
В декабре прошлого года данный законопроект был поддержан на собрании госсекретарей, но для того, чтобы изменения вступили в силу, его еще должен рассмотреть правительство. Окончательно решение примет Сейм.
В ходе согласования законопроекта была получена критика и предложения со стороны многих госучреждений и отраслевых ассоциаций. Например, Конфедерация работодателей недовольна тем, что новые правила запрещают в местах организации азартных игр приносить алкогольные напитки к игровым автоматам, игровым столам и рулеткам и предлагает оставить в силе прежний порядок, когда человек сам может отнести алкогольный напиток к месту, где играет. В противном случае есть риск чрезмерного употребления алкоголя, когда посетитель заведения будет стараться побыстрее и побольше выпить в баре, чтобы поскорее пойти поиграть.
Латвийская ассоциация рекламы и Латвийская ассоциация радиовещательных организаций против поправок, которые запрещают рекламу скидок и цен на алкогольные напитки в прессе, печатных рекламных изданиях, кинотеатрах, интернете, а также в сообщениях на электронной почте. Обе организации указывают, что нет неопровержимых доказательств того, что запрет на рекламу снизит потребление спиртного. Также не была проведена оценка того, как эти поправки скажутся на конкуренции рекламных каналов, а также на конкуренции между латвийскими и иностранными рекламными каналами.
К критике присоединился и Совет по конкуренции, который также выступает против ограничений, касающихся рекламы и призывает дополнительно оценить влияние конкретных ограничительных мер, а также возможность использования других, более эффективных мер.
Латвийская ассоциация алкогольной отрасли против нового законопроекта в целом, указывая, что не была проведена оценка прежних ограничительных мер – насколько они были эффективны. По имеющейся в распоряжении отрасли информации, в Литве и Эстонии похожие ограничительные меры не принесли никаких видимых улучшений.
