Цена вопроса: во сколько обойдется Евросоюзу прием Украины в свои ряды? 0
Сколько придется Евросоюзу выделять Украине, если она станет новым членом ЕС? В Германии — главном доноре ЕС — посчитали: от 130 до 190 миллиардов евро разных субсидий.
Чтобы такое потянуть, надо либо увеличивать бюджет ЕС (что уже невозможно), либо перераспределить его так, чтобы самые бедные страны получали много, а богатые — практически ничего.
Подсчеты провели ученые Института немецкой экономики в Кёльне (IW). Цель — понять, сколько денег придется потратить на интеграцию в ЕС этой «не очень богатой, аграрной страны с большим населением». Исследование приурочено к декабрьскому саммиту ЕС, пишет Deutsche Welle.
Предположив, что Украина уже является членом ЕС, экономисты перенесли на нее те же формулы, по которым дотации сегодня получают аграрные Польша и Румыния. ЕС мыслит планами-семилетками. И у немецких ученых получилось, что в действующий семилетний период (2021-2027 г.г.) Украина должна была бы получить от 70 до 90 миллиардов евро в рамках Единой сельскохозяйственной политики (деньги фермерам). И еще от 50 до 90 миллиардов евро из Фонда сплочения (выравнивание благосостояния между различными странами и регионами ЕС).
Но бюджет семилетки сейчас — это 1216 млрд евро (более 1,2 трлн евро). И он распределен до последнего цента. Где взять лишние деньги на Украину? Не говоря о других потенциальных членах.
Путей только два. Либо резко увеличивать бюджет ЕС, заставив все страны платить туда гораздо больше, либо переделать систему распределения финансов. Сейчас деньги из Фонда сплочения получают не только бедные члены ЕС, но и богатые — для развития отстающих регионов. По мнению экономистов, богатые страны могут обойтись и своими силами. А взамен, допустим, получать льготные кредиты Европейского инвестиционного банка.
То есть Германия, Франция, Италия и другие крупные доноры будут платить в евробюджет много, развивая отсталые регионы на свои кровные. Но зато это позволит ЕС принимать к себе и содержать новых членов с экономикой той или иной степени недоразвитости. Институт немецкой экономики в Кельне называет это «эффективным решением».
Их поддерживают коллеги — ученые Венского института международных экономических исследований (WIIW) и эксперты немецкого аналитического центра Фонда Бертельсмана в Гютерсло. В совместном исследовании «Особый случай или нет? Готовность экономики Украины к вступлению в ЕС» они говорят, что 50-90 миллиардов евро аграрных субсидий Украине, возможно, и не понадобятся. Ведь Украина уже сегодня себя показала «как глобально конкурентоспособного поставщика некоторых сельскохозяйственных товаров», а рентабельность ее аграрного бизнеса в ряде случаев не ниже, а иногда и выше, чем в других странах ЕС.
По словам германо-австрийских экономистов, этим Украина выгодно отличается от многих восточноевропейских кандидатов, уже давно вступивших в ЕС, которые на момент вступления выказывали «слабое, малоэффективное ведение экономики», а потому «очень рассчитывали на дотации Брюсселя».
Ух ты! Это что — камешек в наш балтийский огород?
Так мы не промолчим. И напомним немецким исследователям, что они много чего не учли в своей работе. Например — национальные интересы стран ЕС с развитым аграрным сектором, чьи фермеры второй год имеют серьезный ущерб из-за хлынувшей на еврорынок украинской сельхозпродукции. Почему же этот урон не внесен экономистами в расчеты?
Однако все наоборот: причины, заставившие польских, болгарских, венгерских фермеров протестовать и перекрывать дороги, директор WIIW Ричард Гривсон считает поводом для оптимизма. «Опасения, что украинский аграрный сектор может стать бездонной бочкой для бюджета ЕС, являются необоснованными, о чем свидетельствует конфликт по поводу экспорта украинского зерна в Польшу и Венгрию».
Трезвее всех смотрит на эти исследования Financial Times. Британское финансовое издание может спокойно плевать на европейский политес, а потому называет вещи своими именами. Вот его прогнозы: после вступления Украины некоторые страны из реципиентов евробюджета превратятся в его доноров – тех, кто вносит в бюджет больше денег, чем получает из него. И вообще: «все государства-члены будут платить больше и получать меньше».
Помимо этого, страны, которые сейчас получают помощь из Фонда сплочения – среди них Чехия, Эстония и Литва – больше не будут иметь права на эти выплаты. Что касается аграрных субсидий, то фермерам придётся смириться с более низкими выплатами, либо Евросоюз будет вынужден увеличить расходы на сельскохозяйственную политику, пишет Financial Times.
Напомним, что сейчас на разных этапах вступления в Евросоюз — девять стран: получившие статус кандидата Украина, Босния и Герцеговина, Молдова, Албания, Черногория, Сербия, Северная Македония, Турция и не получившая пока такой статус Грузия.
