Совет по конкуренции определил истинную причину роста розничных цен на топливо – это вполне объективные причины 1
Причина повышения розничных цен на топливо – это вовсе не нарушение прав по конкуренции, а объективные причины, возникшие с начала российского вторжения в Украину, свидетельствуют данные исследования Совета по конкуренции (СК).
Совет обнаружил асимметрию между автозаправочными станциями и доступной для потребителей информацией о текущих ценах на топливо, предлагаемых розничными торговцами на рынке, что ставит заправки в более выгодное положение по отношению к потребителю.
Такая информация, по мнению СК, должна быть быстрой и доступной для потребителя. Например, следуя практике Германии или Австрии, обеспечивать единую систему публикации цен на топливо и закрепить в регламенте обязанность розничных торговцев топливом предоставлять системе информацию об актуальных ценах.
Информированный потребитель смог бы оказывать давление на розничную цену топлива, способствуя большей конкуренции между торговцами топливом на уровне окончательной цены.
На рынке розничной торговли топливом Латвии работают девять участников рынка, из которых лидерами считаются Neste Latvija, Circle K Latvia, Virši-A и Viada Baltija. Остальные торговцы занимают лишь малую часть рынка.
СК выявил, что рынок розничной торговли топливом прозрачен, поэтому для него характерна интеллигентная адаптация – конкуренты следят за предлагаемыми другими участниками ценами и реагируют на их изменения.
Розничную цену на топливо формируют пять составляющих:
– закупочная цена топлива,
– акцизный налог,
– налог на добавленную стоимость (НДС),
– пошлина на обязательные резервы,
– наценка на топливо.
Наибольшая часть розничной цены (93%) состоит из компонентов, на которые розничный торговец топливом практически не может повлиять: например, на закупочную цену (46%) и на налоги и пошлину на обязательные резервы (47%).
Закупочная цена топлива зависит от биржевой цены, а также от колебаний валютного курса – факторов, которые меняются под влиянием геополитических событий и изменений климата. Самыми существенными факторами, влияющими на розничную цену на топливо, являются биржевая цена топливных продуктов, колебания валютного курса и местонахождение АЗС.
Оценивая рост розничных цен на топливо, наблюдавшийся в марте этого года, СК установил, что повышение розничных цен на топливо в основном коррелирует с ростом закупочных цен. Также можно наблюдать корреляцию с изменениями валютного курса и колебаниями биржевых цен на нефть.
Это подтверждают и розничные продавцы топлива, указывая на то, что резкие и непредсказуемые колебания этих факторов произошли из-за российского вторжения в Украину после 24 февраля 2022 года.
СК отметил, что в марте этого года резкий рост цен на топливо наблюдался не только на национальном, но и на международном уровне. Так как налоги являются составной частью розничной цены на топливо, оказывающей наибольшее влияние на цену, то несколько стран Европейского союза снизили налоговые ставки на топливо. Чаще всего снижался именно акцизный налог.
Рост розничных цен на топливо основан не на нарушении прав конкуренции, а на объективных условиях, связанных с розничным рынком, особенно с учетом неопределенных рыночных условий, возникших в начале российского вторжения в Украину, которое создало ценовую нестабильность на рынке.
