Только не сокращайте: высшая бюрократия ищет лазейки для сохранения своей страты 0
В Сейме прокатили предложение сократить госаппарат на 30%. В этом парламентарии едины с правительством, предлагающим вместо сокращения слияние и поглощение.
Последнее время со всех трибун нам талдычат: одна из главных проблем Латвии — острая нехватка средств. Госбюджет работает с огромным дефицитом, госдолг увеличивается рекордными темпами. Что делать? Ответ — на поверхности. Поскольку с простых людей уже взять нечего, значит, надо обезжирить тех, кто живет слишком сладко, в полном отрыве от проблем народа, но за счет народа. То есть — чиновников.
Однако самое логичное — оно же и самое невероятное. Ибо более живучей страты, чем латвийское чиновничество, представить трудно. Его пытаются сократить с 2018 года, а оно наоборот увеличивается. Если в ЕС в целом госуправлением занято 16% трудоспособного населения, то в Латвии — 21%.
Недавно министр финансов Арвил Ашераденс заявлял, что системе государственного управления надо сэкономить 450 миллионов евро, чтобы перенаправить их на финансирование обороны. Сейчас премьер-министр Силиня уже говорит лишь о 150 миллионах евро, на которые министерства срочно должны урезать свои расходы.
Но даже эту сумму бюрократам отрывать от себя не хочется. Силиня требует конкретные предложения уже в июне. Что делать?
Чиновничество придумало выход. Упаси боже, не надо никого сокращать. Надо слиться в экстазе — и так сохраниться. Министр экономики Виктор Валайнис уже обрисовал эти изумительные планы в эфире Латвийского ТВ («Утренняя панорама»). Берем Министерство умного управления и регионального развития (VARAM) и сливаем одну его часть — с Министерством климата и энергетики (МКЭ), а другую — с Министерством внутренних дел (МВД).
Идея, конечно, отличная. Если губы Никанора Ивановича да приставить к носу Ивана Кузьмича, да взять сколько-нибудь развязности, какая у Балтазара Балтазарыча, да, пожалуй, прибавить к этому ещё дородности Ивана Павловича — как думаете, что получится? С учетом, что Никанор Иванович, Иван Кузьмич, Балтазар Балтазарович и Иван Павлович будут по-прежнему получать свою зарплату и все премиальные.
Вопрос: нас что, держат за идиотов? Ну, как бы сказать помягче… В принципе — да. Истории с Rail Baltica и с airBaltic показывают это весьма красноречиво. И даже возникновение таких странных ведомств, как Министерство климата, например, — тоже хороший пример. Что его чиновники делают с климатом — повелевают, что ли? А чем занято Министерство умного развития, в каких параметрах измеряется его эффективность?
Ясно, что самым правильным шагом было бы — оставить Министерство энергетики и Министерство внутренних дел в покое, но при этом ликвидировать должности повелителей климата и умников развития. А также беспощадно почикать ряд должностей в других министерствах. Зачем в Министерстве образования — по одному чиновнику на каждые полторы школы? При том что число самих школ ежегодно сокращается. Пускай эти специалисты, завалившие указаниями учителей по горло, сами идут в школы и преподают: вакансий хватает. А зачем в Минздраве столько бюрократов, когда у нас не чиновников — у нас врачей катастрофически не хватает? Ну, и так далее.
Увы, именно этот самый здравый вариант и отвергнут только что в парламенте. «Депутаты Сейма не приняли единогласного решения по проекту предложения о немедленном сокращении численности работников государственного управления на 30%», — сообщает агентство LETA. Партия, которая его продвигала (название не упоминается, значит, это точно не партия власти), написала в обосновании к проекту, что с учетом безуспешных попыток Кабинета министров во главе с Эвикой Силиней сократить бюрократию и административную нагрузку пришло время сократить на 30% численность лиц, работающих в органах государственного управления, одновременно оптимизировав структуру государственного управления, оценив функции и задачи государственного управления, не допуская их дублирования и совпадения между учреждениями или их структурными подразделениями.
Можно ли найти возражения хоть единому слову? Нет. Приняли ли это проект депутаты? Тоже нет. Абсурдна ли такая ситуация? Да. Не зря политолог Филипп Раевский заранее назвал планы по сокращению госуправления «игрой или спектаклем». Но это никого не смущает.
Так что в июне премьер-министр Силиня получит от министерств обширный план, где стулья будут расставляться то в ряд, то в кружок, переноситься из одного здания в другое, образовывать новые сложные фигуры и комбинации. Но главное одно: количество их останется неизменным.
За счет чего же произойдет экономия? Ну, как: при слиянии и поглощении можно сократить число министерских зданий (минус расходы по коммуналке) и количество обслуживающего персонала (минус расходы на зарплаты уборщиц, дворников и вахтеров). А если требуемой суммы не наберется, можно снизить число используемых скрепок, папок и ластиков. Лишь бы чиновников не трогали, а то как же без них проживет страна?..
