Совет да любовь: решатся ли власти на ликвидацию советов госпредприятий? 0
В стремлении сократить госрасходы правительство Латвии готово обсудить возможность упразднения советов госпредприятий. Казна от этого выиграла бы весьма ощутимо.
Как гласит народная поговорка, не было бы счастья, да несчастье помогло. Озабоченные необходимостью изыскать где-то средства на оборону (в этом году — 150 миллионов и за три года — 450 миллионов) наши власти, похоже, созрели до реализации идеи упразднения советов государственных предприятий. То есть замахиваются на синекуру для бюрократов, польза от которой близка к нулю, а вот урон для казны колоссален.
Как заявил министр экономики Викторс Валайнис, переговоры с партнёрами по коалиции о возможной полной или частичной ликвидации этих структур, с учётом планов по экономии бюджета, уже ведутся.
Такое решение (если оно будет реализовано не не словах, а на деле) способное дать государству существенную экономию, давно назрело и перезрело. Ни для кого не секрет, что советы давно превратились в своего рода кормушку для ограниченного круга «своих людей», которая обходится бюджету ежегодно в десятки миллионов евро.
Госконтроль многократно указывал, что для чиновников это просто возможность получать вторую, а то и третью зарплату, совмещая свою должность в каком-нибудь министерстве с непыльной и отлично оплачиваемой должностью члена совета госкомпаний.
У членов советов минимум обязанностей: у них нет рабочего дня, надо просто периодически (обычно — пару раз в месяц) присутствовать на заседаниях, раздавая советы и как бы осуществляя общий надзор за работой правления и «разрабатывать стратегию развития предприятия». При этом на их зарплатах никак не отражается, если дела у госкомпании идут из рук вон плохо.
Стоит ли удивляться, что эти счастливчики мнят себя специалистами во всех областях сразу. Этот ограниченный круг «допущенных к кормушке» годами бродит из совета в совет, совмещая кураторство в нескольких госкомпаниях сразу.
Возьмём Иманта Паэглитиса. Побывав в совете Pasažieru vilciens, он в 2024 году перешёл на должность председателя совета в госпредприятии Latvijas Loto (зарплата — 3295 евро), а также занял должность члена совета в столичном предприятии Rīgas ūdens (зарплата – 2700 евро). То есть этот удивительный человек понимает сразу и в поездах, и в лотереях, и в системе водоснабжения, и все это способен курировать, консультировать и контролировать.
Или член правления Elektroniskie sakari Тина Кукка (зарплата – 2323 евро), которая в свое время была председателем правления Рижской восточной клинической университетской больницы (зарплата – 3000 евро). Elektroniskie sakari — это госпредприятие, регулирующее использование радиочастотного спектра в стране, в числе его задач — предоставление услуг по электромагнитной совместимости и нумерации, выделение радиочастот для работы радиооборудования… Больница — вообще другая специфика, принципиально другой спектр задач. Как один человек может быть экспертом и тут, и там? Как такое может быть?
А все просто. По установившейся традиции, сладкие должности в советах почти всегда занимают «политруки»: деятели, приближенные к партиям, которые эти партии благодарят ответными щедрыми пожертвованиями. Такая вот незатейливая и всех устраивающая схема. Вот почему особо одарённые члены советов умудряются работать аж в трех местах. Так, в прошлом году передача Nekā personīga выяснила, что Андрис Лиепиньш трудится, не покладая рук, одновременно в советах Air Baltic, Latvijas Dzelzceļš и муниципального предприятия Rīgas nami!. А что такого? Все в рамках закона.
Насколько разбираются (и разбираются ли вообще) эти люди в вверенной ими отрасли, никого не интересует. Примером чему служит недавний скандал, когда совет больницы имени Страдыня, вместе с правлением, допустил провал «стройки века» – возведения второй очереди нового корпуса, на который выделял огромные деньги ЕС.
Любому латвийцу ясно, что это избыточное и совершенно неэффективное звено давно пор выкорчевать. Особенно с учетом, что страна прекрасно обходилась без этих советов аж 8 лет: с 2008-го по 2016-ый, и никакой трагедии не случилось.
Тот же Виктор Валайнис не скрывает, что в повседневной работе общается напрямую с руководством предприятий, минуя советы. А, чтобы держать руку на пульсе, контроль над правлением можно было бы запросто возложить не на советы, а на высший чиновничий аппарат министерств или самоуправлений.
Но странное дело — всякий раз, как речь заходит о ликвидации советов, этого лишнего звена, прожирающего уйму государственных денег, все в итоге заканчивается пшиком.
Высока вероятность, что так будет и на сей раз, невзирая на крики правительства о нуждах серьёзно экономить. Ибо знаменитый вопрос «а где же я харчеваться буду?» звучит громче и разносится дальше. Как показала практика, тёплые места и доходы для чиновников – это святое, так что ещё бабка надвое сказала, упразднят ли советы. При том что премьер Силиня публично заявляла о необходимости пересмотреть численность советов государственных и муниципальных предприятий.
Скорей всего, всё сведут к косметическим полумерам. Сократят, например, число членов правления правлений или советов госкомпаний (на человека, а то и на двух). Или слегка урежут их зарплаты. Или не урежут, а заморозят в размерах.
Заметим, что даже такие полумеры дали бы государству заметную экономию. Ибо если бы нам назвали полную сумму, сколько тратится в год на эту синекуру, общество бы ахнуло.
Ясность в этом вопросе ожидается не раньше августа, когда в ходе проверки будет установлена эффективности деятельности обществ капитала. Так что будет держать кулаки, чтобы советы, существование которых невозможно обосновать, скинули с шеи латвийских налогоплательщиков.
