С 1 января вступят в силу положительные изменения в порядке получения и использования удостоверений «Почётная семья» 0
В дальнейшем удостоверение «Почётная семья Латвии» смогут получить и продолжать использовать любые семьи, в которых есть трое или более детей и в которых как минимум один ребёнок соответствует установленным критериям по возрасту, образованию или службе, предусматривают утверждённые сегодня правительством поправки к порядку реализации программы удостоверения «Почётная семья Латвии».
Изменения вступят в силу 1 января следующего года, чтобы обеспечить достаточный переходный период для адаптации информационных систем Фонда интеграции общества (SIF). В настоящее время SIF ни вручную, ни автоматически не может идентифицировать те почётные семьи, которые имеют право на статус почётной семьи в соответствии с новым регулированием.
Министр благосостояния Рейнис Узулниекс (ZZS) указывает, что в настоящее время поддержкой программы почётной семьи пользуются 66 589 взрослых и 100 640 детей. Он также подчёркивает, что до сих пор было несправедливо, что семьи теряли статус почётной семьи только потому, что старший ребёнок достиг установленного возраста, хотя остальные дети всё ещё росли в семье и нуждались в поддержке родителей и государства.
Узулниекс отмечает, что принятыми поправками это неравенство устраняется и вводится более справедливое решение, соответствующее реальной ситуации семей. По оценкам Министерства благосостояния, это расширение позволит сохранить поддержку примерно для 3300 многодетных семей.
В настоящее время SIF выдаёт удостоверение «Почётная семья Латвии» семьям, в которых есть трое или более детей, в том числе дети, находящиеся в приёмной семье или под опекой, а также совершеннолетние лица, не достигшие 24-летнего возраста, если они получают общее, профессиональное или высшее образование. Удостоверение также может быть предоставлено, если лицо не достигло 24-летнего возраста и проходит государственную оборонную военную службу, служит в регулярных силах Национальных вооружённых сил или в Земессардзе, либо проходит государственную оборонную гражданскую службу.
Согласно действовавшему до сих пор порядку, семья могла потерять статус почётной семьи в случаях, когда дети постепенно достигают установленного возрастного порога и больше не соответствуют установленным критериям, даже если в семье по-прежнему есть другие дети.
На практике это означает, что семьи, в которых есть трое или более детей, могли потерять право на удостоверение только потому, что один или несколько детей достигают возраста, после которого они больше не учитываются в числе детей, находящихся на иждивении.
Чтобы предотвратить такие ситуации, в дальнейшем право на получение удостоверения будет у любой семьи, в которой есть трое или более детей и в которой как минимум один ребёнок соответствует установленным критериям.
Таким образом, семья не потеряет статус почётной семьи только потому, что кто-то из детей достигнет установленного возрастного порога.
Изменения со следующего года также предусматривают, что удостоверение смогут получить семьи, которые ранее утратили этот статус или не получили его из-за прежнего регулирования, но в соответствии с утверждёнными сегодня изменениями будут иметь право на его получение.
В свою очередь, дети, которые больше не будут соответствовать установленным критериям, не смогут получить удостоверение или продление срока его действия. Например, если в семье есть дети 18, 21 и 27 лет и как минимум один из младших детей получает образование или проходит государственную оборонную службу, удостоверение смогут получить родители и младшие дети, соответствующие критериям, а 27-летний ребёнок удостоверение не получит.
В случае смерти ребёнка семья не потеряет статус почётной семьи, если в семье было как минимум трое детей и по-прежнему как минимум один ребёнок соответствует установленным критериям.
SIF и в дальнейшем будет обязан не реже одного раза в год проверять соответствие получателей удостоверения критериям, в том числе проверяя, не прекращены ли и не лишены ли лица права опеки над детьми, не зарегистрировано ли лицо в реестре должников Фонда гарантий средств на содержание, а также продолжает ли совершеннолетнее лицо, не достигшее 24-летнего возраста, получать образование.
Министерство благосостояния (LM) указывает, что статус многодетной семьи и статус почётной семьи не являются идентичными понятиями. При присвоении статуса почётной семьи семья оценивается как единое целое, и дети могут учитываться совместно у супругов независимо от того, есть ли у всех детей один биологический родитель.
Влияние изменений на расходы государственного бюджета в 2027 году прогнозируется в размере 682 466 евро, а в 2028 году и далее ежегодно — в размере 630 893 евро.
Большую часть расходов составит обеспечение льгот по оплате проезда в общественном транспорте. Согласно информации, предоставленной Министерством сообщения (SM), дотацию на покрытие убытков поставщикам услуг общественного транспорта ориентировочно потребуется увеличить на 630 893 евро в год.
Из этой суммы 114 708 евро в год будут необходимы для того, чтобы удостоверение и предоставленные им льготы можно было использовать до момента, когда младший ребёнок в многодетной семье достигнет 18-летнего возраста или 24-летнего возраста, если выполнены установленные критерии. В свою очередь, 516 185 евро в год будут необходимы в случаях, когда удостоверение будет восстановлено семьям, которые из-за прежнего регулирования утратили право им пользоваться.
Дополнительно в 2027 году 50 000 евро потребуются на адаптацию информационных систем SIF, а 1573 евро — на изменения в системах Управления по делам гражданства и миграции.
Мероприятия, связанные с расширением целевой группы программы удостоверения «Почётная семья Латвии» и продлением срока поддержки, вовлечённые учреждения будут реализовывать в рамках имеющихся бюджетных средств, реструктурируя и приоритизируя мероприятия. Также и предусмотренные поправками к правилам SIF мероприятия будут реализованы за счёт имеющихся бюджетных средств.
В свою очередь, вопрос о выделении SM дополнительных средств государственного бюджета на обеспечение льгот в общественном транспорте в 2027 году и в последующие годы ещё будет рассматриваться в процессе подготовки государственного бюджета на 2027 год и среднесрочной бюджетной рамки. SM оценит возможность покрыть часть необходимого финансирования из уже выделенных ему бюджетных средств.
