30 июля «Наша» обратилась в Даугавпилсскую думу с запросом о предоставлении информации о работе созданного в феврале 2015 года Отдела централизованных закупок за полгода. Больше месяца, в нарушение закона, ответом было молчание.
Однако вчера, 7 сентября, на пресс-конференции в городской думе, Юрате Корнутяк все-таки рассекретила работу подотчетного ей отдела, дав ответы на вопросы, которые очень давно назад задала ей «Наша».
Напомним, отдел централизованных закупок был создан 2 февраля 2015 года, в его ведении закупки. Находится он в прямом подчинении исполнительного директора думы Инги Голдберги. Главная задача Отдела централизованных закупок – организация закупок для всех бюджетных учреждений и структур Думы (кроме обществ капитала самоуправления) и обеспечение прозрачности проведения закупочных процедур.
С прозрачностью, как уверяет Юрате Корнутяк, все в порядке, ибо все заседания, на которых распечатывают поданные претендентами заявки, являются открытыми для всех желающих, несмотря на то, что закон требует этого только при проведении открытых конкурсов. Кроме того, требования к претендентам составляются так, чтобы максимально не ограничивать конкуренцию, это доказывают все проведенные закупки, считает Ю.Корнутяк – в каждой было до 5, а то и более претендентов. За это время в бюро по надзору за закупками было подано всего 3 жалобы, которые, впрочем, впоследствии были отозваны.
Собственно, отчет о работе отдела уместился в минуту. На данный момент, план по закупкам думы выполнен на 91%: из запланированных 109-и закупок проведены 99. Налицо экономия – заключены договоры на 3,7 млн. евро вместо 3,9 млн, сэкономлено 211 484 евро, до конца года эта цифра , скорее всего, еще увеличится. Таким образом, по мнению Юрате Корнутяк, отдел работает эффективно, качественно, ответственно и профессионально. Вот, пожалуй, и весь отчет.
Что же в этих цифрах было такого секретного, что готовить их надо было больше месяца? И потом, хочется знать, за счет чего образовалась экономия ? Она экономически целесообразна, выгодна или просто применили метод наименьшей цены?
На наш вопрос о том, почему затянулась реконструкция детской площадки в Центральном парке, был получен ответ, что закупка объявляется тогда, когда отдел получает техническую спецификацию, в среднем, на это уходит три недели. Если возникают, как выразилась Ю.Корнутяк, «нюансы», это чаще всего бывает обусловлено спецификой закупки. Отдел же работает по плану. За тот месяц, что потеряли на реконструкции площадки, вины закупочной комиссии нет. А чья тогда вина? Управления коммунального хозяйства? Жалобщиков – претендентов?
Последовал еще один закономерный вопрос: а нельзя ли как-то координировать, согласовывать графики закупок, порекомендовать учреждениям и структурам, чтобы те вовремя подавали спецификации, чтоб вовремя объявлять закупки? «Каждое учреждение само планирует свою работу. Мы не вмешиваемся в эту работу. Планы составляют учреждения, и согласно этим планам и поданным спецификациям мы организуем закупки», – сказала госпожа Корнутяк. Странно. А мы-то думали, что самоуправление – единый, хорошо скоординированный специалистами думы организм, работающий согласованно.
И тут на помощь пришла Инга Голдберга. Она пояснила, что отдел работает сравнительно недавно, со 2 февраля, не все структуры и учреждения оказались готовы выполнять новые, единые требования к закупкам, что при формировании бюджета будущего года всем им поставлена задача особое внимание уделить планированию закупок: к моменту обсуждения бюджета должны быть готовы все планы, проекты, спецификации. И тогда не будет ни задержек с реализацией проектов, ни прочих «нюансов».
Что ж, поживем – увидим. Пока что вопросов после услышанных ответов у «Нашей» стало еще больше.

• дума
• Отдел централизованных закупок
• Юрате Корнутяк