Поле чиновников не прополют никогда 0
Пока комиссия по бюрократии кумекает, как сократить работу бюрократам, но не самих бюрократов, латвийцы — от бизнесменов до журналистов — предлагают свои рецепты.
Денег в госказне катастрофически не хватает. Работать приходится в условиях острого дефицита бюджета. Более того, некоторые политики уверены: партия власти очень плохо умеет считать и при планировании государственных доходов на 2025 год ошиблась на 1 миллиард евро. Именно это заявил недавно экс-спикер Сейма, депутат ЭвардсСмилтенс (Объединенный список).
«Премьер-министр и министр финансов допустили ошибки в своих прогнозах экономического роста и не внедрили эффективные механизмы стимулирования экономики и обеспечения доходов. Фактически обещанное Сейму и общественности сокращение бюрократии и государственных расходов не происходит. Бюджет был намеренно принят с искусственно раздутым оптимизмом, хотя текущие данные уже показывают серьезный структурный дисбаланс между доходами и расходами», – написал он в статье для портала pietiek.com.
Общественность возлагала надежды на рабочую группу по сокращению бюрократии, созданную ЭвикойСилиней. Мечталось, что она выдвинет предложения по реальному уменьшению числа чиновников, — и это поможет сэкономить серьезные казенные средства.
Но когда группа явила первые плоды своего труда, стало ясно: надежды были бесплодными. «Все разговоры о сокращении бюрократии на 25%, об экономии 850 миллионов евро, которые можно было бы перенаправить на оборону, похожи на пустую болтовню», – констатирует журналист «Неаткариги» Бен Латковскис. По его мнению, группа подала два сигнала. Один — чиновникам, чтобы не волновались, они не потеряют ни одного кресла и ни одного цента своих зарплат. Второй — общественности: мы (бюрократы) были столпами общества и ими останемся, никто не заставит нас затянуть пояса.
Одновременно сам Латковскис сходу накидывает несколько здравых идей, дающих нешуточную экономию казенных средств. Вот первая: «Каждый раз, когда депутат возвращается в Сейм с поста министра, ему выплачивают щедрую компенсацию, удивляющую общественность. За что? Ведь он ни дня не был безработным, просто перешел с одной высокооплачиваемой должности на другую, а за эту ротацию получает многотысячную сумму. Эта схема уже стала четким сигналом для правящего политического класса: вы будете самой социально защищенной частью общества. Любое, самое мизерное осложнение вашей жизни будет щедро оплачиваться. Это касается и бесчисленных компенсаций за жилье, транспортные расходы, медицинскую страховку и так далее. Посыл ясен: вы – хозяева своей жизни, и у вас есть все привилегии. Пересмотр этих привилегий послужил бы чрезвычайно сильным сигналом – это означало бы ревизию всей политической системы».
А вот вторая здравая идея по экономии: упразднить должность парламентского секретаря, которая имеется при каждом министерстве.
«Функции этой должности довольно расплывчаты, хотя формально, на бюрократическом языке, они почти однозначны: парламентский секретарь – это связующее звено министра с парламентом и его комитетами. На самом деле суть этой должности – найти хорошо оплачиваемую работу для активного человека, лояльного к руководству партии, которому не повезло на выборах. Любой политик, будь у нас сыворотка правды, был бы вынужден признать, что это и есть основная функция парламентского секретаря. В данном случае речь идет не столько о миллионах, которые «съедает» этот институт парламентского секретаря, сколько о сигнале к упразднению паразитических, бюрократических структур», – пишет журналист.
Впрочем, с печалью констатирует он, совершенно ясно, что система на такое не пойдет: небожителей трогать нельзя.
Свои предложения по обращению с казенными средствами выдвигает и бизнес. Представители делового мира Латвии выступили с меморандумом, где предлагается снизить расходы государства на 850 млн. евро или на 5%.
Однако и «Новое Единство» в лице премьер-министр ЭвикиСилини, и «Прогрессивные» в лице лидера фракции Андриса Шуваева эту идею раскритиковали, заявив, что простое сокращение финансирования не может быть самоцелью. Здравым предложение бизнеса сочли лишь в Союзе «зеленых» и крестьян. Но этого, понятно, недостаточно.
Таким образом, как обычно, все уперлось в полное отсутствие политической воли. Именно было при прежних волнах «сокращения бюрократического аппарата», когда выдвигалось много лозунгов и давалось много обещаний. Например, почикать радикально чиновничий аппарат нам обещали в ходе реформы 2017-2020 годов. На начало реформы в Латвии было 63 тысячи чиновника, на конец – уже 63 100 чиновников. То есть никого не сократили и даже прибавили.
Все эти люди прочно сидят на своих местах и поныне, проедая деньги налогоплательщиков и исправно получая огромные премиальные. Пока группа по бюрократии мучительно ищет, как сократить бюрократию, в некоторых министерствах увеличили себе вознаграждения за ударный труд в прошлом году в 36 раз!
Так что можно выдвигать еще миллион прекрасных идей – это будет бесполезным сотрясением воздуха. Партия власти бережет чиновников, чиновники на выборах голосуют за партию власти – и этот круговорот гарантирует, что ни сокращать госаппарат, ни урезать его привилегии никто не будет.
