ООН: главная жертва насилия в Израиле и на оккупированных палестинских территориях – мирное население 0
Все стороны конфликта в Израиле и на оккупированных палестинских территориях не принимают эффективных мер предосторожности, чтобы избежать жертв среди гражданского населения. Это усугубило затянувшийся кризис, усилило разногласия и разожгло ненависть со всех сторон. Об этом говорится в опубликованном в понедельник докладе Независимой международной комиссии ООН по расследованию ситуации на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, и в Израиле.
Единственный путь к миру
«Наш доклад – это болезненное и своевременное напоминание о происходящем, – заявила председатель Комиссии Нави Пиллэй. – В нем подчеркивается, что единственный путь к прекращению насилия и достижению устойчивого мира лежит через строгое соблюдение международного права на всей оккупированной палестинской территории и в Израиле. Для этого необходимо устранить коренные причины конфликта, включая оккупацию палестинской территории, и позволить палестинцам реализовать свое право на самоопределение».
Гражданские лица не могут быть законной целью для нападений
«Зверства, свидетелями которых мы стали после 7 октября, придают нашим выводам и рекомендациям беспрецедентную срочность, – продолжила Нави Пиллэй. – Гражданские лица и гражданские объекты всегда должны быть защищены. Они никогда не могут быть законной целью. Все стороны должны выполнять свой долг по их защите в соответствии с международным гуманитарным правом».
После комплексного нападения на Израиль, предпринятого ХАМАСом 7 октября, Комиссия приступила к сбору доказательств военных преступлений, совершенных ХАМАСом и другими палестинскими вооруженными группами, а также израильскими силами безопасности. Комиссия настоятельно призывает стороны прекратить все формы насилия и обеспечить защиту гражданского населения.
Военные преступления
Комиссия пришла к выводу, что ракетные и минометные обстрелы палестинскими вооруженными группами населенных пунктов по своей природе являются неизбирательными и таким образом «явно представляют собой военное преступление». В докладе также отмечается, что ответный удар Израиля, учитывая нанесенный ущерб и число жертв, «непропорционален», и поэтому эти действия также «представляют собой военное преступление». Кроме того, Комиссия отметила, что предотвращение ввоза продовольствия и медикаментов в Газу является нарушением международного гуманитарного права.
Рекомендации Израилю
В докладе Комиссии содержится рекомендация правительству Израиля проводить четкое различие между ситуациями, связанными с обеспечением правопорядка, и ведением военных действий. Эксперты ООН призывают Израиль применять рамки международного права в области прав человека к операциям по поддержанию правопорядка «в соответствии со своими обязательствами в качестве оккупирующей державы и соответствующими договорами». Они также предлагают пересмотреть и реформировать правила ведения боевых действий, обеспечить независимое, беспристрастное и тщательное расследование возможных нарушений международного гуманитарного права в Газе и положить конец практике сокрытия тел и информации от членов семей.
Рекомендации государству Палестина
В докладе содержится рекомендация государству Палестина обеспечить строгое соблюдение международного гуманитарного права и норм в области прав человека и привлечь к ответственности виновных в нарушениях этого права. Эксперты ООН также призывают де-факто власти Газы вместе с вооруженными группами прекратить любые нападения на гражданское население, в том числе путем неизбирательных ракетных, минометных и других ударов.
Рекомендации международным учреждениям
Авторы доклада рекомендуют Международному уголовному суду уделять первоочередное внимание расследованию ситуации в Государстве Палестина. Они также настоятельно призывают Генерального секретаря Организации Объединенных Наций включить Израиль в список нарушителей прав детей – приложение к следующему ежегодному докладу о детях и вооруженных конфликтах.
Доклад Комиссии будет представлен Третьему комитету Генеральной Ассамблеи 24 октября 2023 года в Нью-Йорке.
Комиссия по расследованию
27 мая 2021 года Совет ООН по правам человека поручил Комиссии «расследовать все глубинные причины повторяющейся напряженности, нестабильности и затяжного конфликта, включая систематическую дискриминацию и репрессии по признаку национальной, этнической, расовой или религиозной принадлежности».
