Не так давно с поста руководителя Социальной службы Даугавпилса была отстранена Бенита Силиня, после чего самоуправление города объявило конкурс на вакантную должность.
Заявки от претендентов принимались до 29 июля. Всего на рассмотрение комиссии было подано 5 заявок. По решению конкурсной комиссии во второй тур прошли трое, а документы двух претендентов не соответствовали заявленным требованиям. Как выяснилось позднее, работа комиссии завершилась безрезультатно, в результате чего на вакансию руководителя Социальной службы будет объявлен новый конкурс.
Редакция "Нашей" связалась с одной из претенденток на вакантную должность руководителя Социальной службы Даугавпилса, человеком более чем профессиональным в социальной сфере – Нонной Якубовской, чтобы узнать ее мнение о причинах "провала" конкурса и проблемах социальной сферы города, требующих пристального внимания.
– Почему конкурс, по Вашему мнению, завершился безрезультатно?
– На этот вопрос, наверное, лучше ответить членам конкурсной комиссии. Со своей стороны, я считаю, что все претенденты должны были быть на равных условиях. Так сложилось, что не у всех кандидатов была возможность поучаствовать в собеседовании. Например, комиссия не пошла навстречу Жанне Кулаковой, которая не смогла присутствовать на собеседовании лично, предложив пройти собеседование по Skype. Но, комиссия не сочла возможным удовлетворить ее просьбу. Дело в том, что в положении конкурса не было прописано то, что после подачи документов будет проводиться собеседование. Конкретно меня пригласили на собеседование накануне дня его проведения. Возможно, некоторые кандидаты не были готовы к тому, что им нужно быть в городе и ждать приглашения на очную встречу с комиссией.
– Какова формулировка отказа конкретно Вашей кандидатуре в данном конкурсе?
– На сегодняшний день у меня нет официального ответа от самоуправления. Я его жду. В понедельник, 15 августа, мне позвонили по телефону и сообщили, что конкурс завершился безрезультатно. Письменный ответ обещали прислать по почте. Так что формулировка причины отказа именно моей кандидатуре мне пока неизвестна.
– Не считаете ли Вы, что этот отказ может быть связан с тем, что Вы работаете в команде Рихарда Эйгима? Нет ли в этом решении политического подтекста?
– Не думаю, что это взаимосвязано. У меня нет аргументов так считать. Могу сказать, что комиссия, которая проводила со мной собеседование, была очень профессиональна, компетентна и корректна. В рамках нашей встречи не было ни одного вопроса, который бы находятся вне пределов работы Социальной службы города или вне законодательной базы. Так что вряд ли это связано.
– Так как конкурс завершился безрезультатно и самоуправление планирует объявить новый, планируете ли Вы еще раз предложить на рассмотрение конкурсной комиссии свою кандидатуру?
– Если участие в новом конкурсе на должность руководителя Социальной службы будет позволять повторное участие, возможно, я подам свои документы еще раз. Но, так как Вы уже упомянули, я работаю и работала в команде Рихарда Эйгима, и решение о повторном участии в данном конкурсе мы будем принимать коллегиально. Я понимаю ответственность, сложность и подводные камни работы на должности руководителя Социальной службы, но в настоящее время мы идем единой командой, мы заявляем о работе своей команды под руководством Рихарда Эйгима, и естественно, принимаем решения согласованно. Если команда решит, что я должна участвовать в новом конкурсе, если я получу от них поддержку, я с удовольствием еще раз подам заявку на должность руководителя Социальной службы. Возможно, я еще более расширю свои предложения по улучшению работы данной структуры в Даугавпилсе, и подкреплю свой план развития социальной сферы города новыми мотивированными доводами и предложениями.
– Каков Ваш опыт работы в социальной сфере?
– Конкретно в Даугавпилсе в социальной сфере я работаю с 2001 года. Помимо работы в Социальной службе города, я уже более 10 лет являюсь лектором Балтийской Международной академии, где преподаю социальные науки, в число которых входят социальная политика, этика социальной работы, работа с людьми с ограниченными потребностями. Стаж работы позволяет мне разбираться в различных аспектах данной отрасли.
– Как человек, весомый период жизни работающий в социальной сфере, какие проблемы Вы видите в этой отрасли в Даугавпилсе?
– В нашем городе в социальной сфере сложилась ситуация, которая требует кардинальных изменений. Я не могу сказать, что это вина предыдущих руководителей, что они работали плохо. Каждый на определенном этапе внес свой вклад. При этом есть вопросы, которые нужно решать в срочном порядке. Это и низкая заработная плата, и отток кадров, и слабый авторитет работы специалистов, а также сама система работы с клиентами.
– Претендуя на должность руководителя, у Вас должно быть свое видение решения проблем в Социальной службе. В чем эти решения?
– Мое стойкое убеждение, как бы банально это не звучало, – кадры решают всё. К сожалению, сейчас мы теряем профессионалов в области работы в социальной сфере. Почему? Во-первых, сама работа очень сложная. Она требует не только профессиональных навыков, но и личностных качеств. Профессионалы зачастую уходят из Социальной службы города, если им предлагают более высокооплачиваемую работу и лучшие социальные гарантии. Поэтому мы должны сделать всё, чтобы сохранить профессиональных работников и привлечь новых.
Вторая проблема, которая лежит на поверхности – в работе Социальной службы Даугавпилса очень много бюрократии. Много бумаг, которые передаются из кабинета в кабинет, дублируются в различных структурных подразделениях, согласовываются между коллегами. Для того, чтобы сделать один шаг в сторону обслуживания клиента, нужно оформить бесчисленное количество бумаг. Более того, эти бумаги дублируются как в бумажном виде, так и в электронном. Таким образом сотрудники выполняют двойную, а то и тройную работу, а это, естественно, замедляет процесс обслуживания клиентов.
Третье, что нужно решить, это выполнение буквы закона, который гласит, что социальную работу должен вести социальный работник. У нас же получается так, что на первом уровне прием документов осуществляет один работник, который зачастую не имеет профессионального образования и имеет малый опыт работы, затем эти документы пропадают к специалисту на второй уровень, который, в свою очередь, рассматривает документы и устраняет ошибки и недоработки предыдущего сотрудника. На втором уровне работают профессионалы, стаж работы которых превышает 10 лет и более. Затем, если необходимо посетить клиента на дому, в эту цепочку вступает третий человек. А окончательное решение может принимать уже четвертый человек. Причем, последний должен быть в курсе всей ситуации от первого до последнего этапа. Весь этот процесс отражается на качестве и длительности обслуживания клиентов.
Четвертое, это то, что наша программа LETIS отстает от скорости сбора информации о клиенте. Информацию у нас в программу нужно заносить вручную, что опять таки замедляет процесс работы. Более того, данная система приводит к тому, что, если в других самоуправлениях личное дело клиента умещается на нескольких листах, то у нас это уже многотомники.
Это лишь некоторые проблемы, которые лежат на поверхности, и решение которых поможет сделать работу Социальной службы Даугавпилса более эффективной, более профессиональной, и более нацеленной на каждого жителя нашего города.