Исследование: 46 % пользователей покупают электронные сигареты на «сером рынке» из-за недоступности ароматов 0
Почти половина — 46 % пользователей безтабачных никотиновых продуктов (так называемых электронных сигарет, вейпов, «салтиков») — признаются, что приобретают их на сером рынке из-за недоступности ароматизированных продуктов в легальной торговле.
В результате государственный бюджет Латвии ежегодно теряет миллионы евро из-за недополученного акцизного и налога на добавленную стоимость.
Об этом сообщил профессор, доктор политических наук Арнис Саукa в ходе презентации своего исследования 3 октября.
В исследовании «Отрасль безтабачных никотиновых продуктов Латвии: тенденции серого рынка и потребительские привычки, 2025» также отмечается, что другими важными причинами выбора нелегального рынка являются более низкая цена (49 %), удобство покупки (12 %) и воспринимаемое лучшее качество (7 %).
Согласно данным Государственной налоговой службы (VID), за первые шесть месяцев 2025 года оборот жидкостей для электронных устройств и их компонентов сократился на 42,8 % по сравнению с тем же периодом 2024 года.
Продажи никотиновых подушечек (табачных заменителей) уменьшились ещё сильнее — на 60,6 %.
Результаты интервью с экспертами и рыночные данные показывают, что введение запрета на ароматизаторы не ограничило доступ молодежи к никотиновым продуктам, а напротив — улучшило его, поскольку контроль над серым сегментом, действующим в интернете (в том числе в специализированных Telegram-группах), крайне затруднён.
Учреждениям не хватает ресурсов, чтобы эффективно пресекать нелегальную торговлю в цифровых каналах и почтовых отправлениях.
Профессор Арнис Саукa, автор исследования:
«Объём серого рынка продолжает расти — и очень быстро. Я не вижу никаких предпосылок к тому, что эта тенденция остановится или ослабнет. Мы говорили об этом два года назад, говорили в прошлом году, и нынешние данные подтверждают прогнозы.
Тот факт, что 46 % покупателей ароматизированных продуктов на сером рынке — взрослые, а не подростки, ясно показывает: нелегальный рынок стал доступнее всем.
Задуманная цель — сократить число пользователей — не достигнута, и это необходимо признать».
Интересно, что люди, близкие к серому рынку, ещё до исследования довольно точно предсказали, насколько вырастет теневой сектор.
Они хорошо понимают, как работает механизм запрета и какие последствия он вызывает.
Возникает вопрос: почему этого не смогли или не захотели предвидеть создатели политики?
Генеральный директор VID Байба Шмите-Роке подчеркнула, что чрезмерные запретительные меры способствуют росту теневого рынка, поэтому цели политики должны быть сбалансированными: безопасность, здоровье и доверие к налоговой системе.
Запрет, уменьшая легальный оборот, одновременно ослабляет контроль государства над рынком и доходами.
Байба Шмите-Роке, генеральный директор VID:
«Мы обязаны защищать молодёжь от начала употребления этих продуктов, но решение Сейма запретить вкусы и ароматы было популистским, поскольку не было предусмотрено никаких механизмов контроля.
Ту же цель можно было бы достичь продуманными и сбалансированными шагами — например, постепенно повышая акциз, а не запрещая продукцию за один год, как это предложило Министерство здравоохранения.
Теперь мы столкнёмся с ещё более тяжёлыми последствиями.
У нас общая цель: безопасное общество и честный рынок. Но чтобы её достичь, нужно перестать прятать голову в песок, слушать науку и принимать, возможно, непопулярные решения».
Представитель Государственной полиции отметил, что главные вызовы — это переход нелегальной торговли в закрытые онлайн-каналы, использование криптоплатежей, наличие наркотических веществ в нелегальных безтабачных продуктах и активный поток международных посылок.
Эти сферы требуют целевых ресурсов и межведомственного сотрудничества.
Мāрис Приедниекс, заместитель начальника Управления по борьбе с организованной и серийной преступностью:
«С начала года количество изъятых нелегальных товаров увеличилось в десять раз по сравнению с прошлым годом.
Мы видим, что нелегальные торговцы быстро адаптировались к ситуации, когда за незаконную продажу предусмотрена уголовная ответственность.
Они ищут новые способы защиты от внимания правоохранительных органов.
Для Государственной полиции это новый вызов, требующий дополнительных ресурсов, которые, возможно, придётся изъять из других направлений работы».
Ассоциация производителей безтабачных продуктов указывает на крах легального рынка и потери бюджета (акциз и НДС), которые, по оценкам отрасли, могут достигать 16 миллионов евро в год.
При этом только 8 % пользователей не изменили свои привычки и остались верны легально доступным (безвкусным) продуктам, а часть перешла к нелегальным каналам или даже вернулась к курению обычных сигарет.
Эдмунд Канцэвич, глава Ассоциации безтабачных продуктов:
«Мы уже видим по данным, что происходит с отраслью — оборот падает, у некоторых компаний на 40–60 %.
Соответственно, люди теряют работу, что добавляет к уже упомянутым налоговым потерям.
Ситуация, мягко говоря, плохая. Мы считаем, что запрет себя не оправдал и должен быть отменён.
Наша цель — не продавать продукцию всем подряд, особенно несовершеннолетним. Мы хотим упорядоченного, разумного рынка и честной конкуренции.
Получается иронично: государственные органы утверждают, что заботятся о недопущении продажи несовершеннолетним, но именно из-за запрета на сером рынке эта продукция стала свободно доступна каждому».
В исследовании д-ра политических наук Арниса Саукa «Отрасль безтабачных никотиновых продуктов Латвии: тенденции серого рынка и потребительские привычки, 2025» участвовал 1501 респондент в возрасте от 20 до 74 лет, использующий различные виды никотиновых продуктов без табака.
При оценке масштабов серого рынка применялась консервативная методика, обычно занижающая реальные показатели.
