Городской бюджет-2025 утвержден. Как распределили деньги? 0
На заседании Городской думы в четверг, 30 января, во время депутаты утвердили бюджет на 2025 год, сообщается на портале Daugavpils.lv.
По словам мэра Даугавпилса Андрея Элксниньша, «если бюджет 2024 года был “бюджетом выживания”, то бюджет 2025 года можно назвать “бюджетом умеренного оптимизма”.
«В текущем году будут профинансированы не только текущие нужды, но и реализованы амбициозные и долгожданные инвестиционные проекты. Как и в прошлом, основная часть городского бюджета будет направлена на образование, социальные услуги, жилищно-коммунальное хозяйство – традиционные приоритеты Даугавпилса, которые касаются всех горожан. Мы сможем сохранить финансирование в этих областях примерно на уровне прошлого года, продолжая софинансировать обеды школьников и детсадовцев, благоустройство инфраструктуры образования и выплату всех пособий. В связи с большим количеством крупных культурных мероприятий в 2025 году (город отметит 750-летие, проведет Праздник латгальской песни и фольклорный фестиваль Baltica) на улучшение инфраструктуры будет выделено больше средств, чем в прошлом году. В целом, бюджет на 2025 год является умеренно оптимистичным и свидетельствует о том, что Даугавпилс развивается в правильном направлении. Город сумел преодолеть финансовый кризис, наладил продуктивный диалог с государством, доходы населения растут, хотя и медленно, а туристы и инвесторы начали проявлять интерес к Даугавпилсу. Немаловажно и то, что в этом году доля кредитных обязательств в бюджете уменьшится, что позволит начать реализацию новых проектов», – отметил мэр города Андрей Элксниньш.
Бюджетные доходы и расходы
Ресурсы, необходимые для покрытия расходов в 2025 году, составляют 175 296 145 евро и складываются из: доходов бюджета, трансфертов, остатка средств на начало года, заемных средств. Доходы составляют 155 871 962 евро, что на 17,5 млн евро или 12,64% больше по сравнению с первоначальным принятым бюджетом на 2024 год.
Налоги и неналоговые доходы увеличатся на 5,2 млн евро, трансферты – на 12,3 млн евро. Кредиты на инфраструктурные проекты запланированы в размере 6,17 млн евро. Согласно расчетам финансового выравнивания, муниципалитет получит дотацию в размере 27 170 878 евро и дополнительную дотацию из государственного бюджета в размере 1 372 652 евро.
Расходы основного бюджета на 2025 год запланированы в размере 169 491 266 евро, что на 25,5 млн евро больше, чем в начале 2024 года. Расходы увеличатся на: проекты, работу Полиции самоуправления, городской дорожный (уличный) фонд, периодическое содержание дорог, отходы, управление муниципальной территорией и жильем, отдых, культуру и религию, спортивные клубы, обслуживающий персонал и преподавательский состав учебных заведений, текущий и капитальный ремонт образовательных учреждений, социальную защиту.
Европроекты и проекты, финансируемые другими инструментами и инвестициями
На реализацию проектов городского самоуправления предусмотрено 21 128 163 евро, которые состоят из софинансирования Европейского Союза и государственного бюджета в размере 14 685 641 евро, муниципальных дотаций из общих доходов в размере 1 277 859 евро, остатков денежных средств на начало года в размере 647 398 евро, займов в размере 4 517 265 евро.
Основные проекты: «Создание индустриального парка Восточно-Латвийского центра интеллектуальных технологий и исследований (ALTOP)», «Долгосрочное трансграничное сотрудничество для развития зимнего туризма», «Повышение энергоэффективности и улучшение инфраструктуры в здании Даугавпилсской государственной думы на улице Видземес, 41а», «Развитие общественных открытых пространств на территории парка Авотиньш», «Развитие сада Даугавпилсской крепости», «Повышение энергоэффективности здания и обновление отделки помещений на улице Райня, 69», «Ремонт муниципальных квартир».
Самоуправление продолжает успешно реализовывать инвестиционные проекты, начатые в предыдущем году, а также выделены средства на реализацию новых проектов. В общей сложности на эти цели предусмотрено 4 963 611 евро.
Самоуправленческие программы софинансирования
В бюджете запланировано 283 323 евро на стипендии для будущих преподавателей STEM и медиков. В 2025 году три студента-стоматолога смогут оплатить свое обучение, что в общей сложности составит 46 754 евро.
На развитие предпринимательства предусмотрено финансирование в размере 148 768 евро. Продолжится конкурс грантов Impulss, а также мероприятия по поддержке реэмиграции и предпринимательства.
Фонд поддержки общественных организаций получит 50 000 евро. В этом году 55 000 евро выделено на «Бюджет соучастия», который позволяет горожанам самим определять, каким образом часть муниципального бюджета будет потрачена на вопросы территориального развития.
Софинансирование благоустройства земельных участков, прилегающих к многоквартирным домам, и ремонта многоквартирных домов запланировано в размере 366 228 евро, чтобы погасить расходы на объекты и работы, включенные в список в предыдущие годы.
Софинансирование в размере 582 016 евро на мероприятия по повышению энергоэффективности в многоквартирных домах будет предоставлено объектам, заявки от которых были получены до 1 июня 2024 года.
На подключение объектов недвижимости к централизованной системе водоснабжения и канализации предусмотрены средства в размере 114 638 евро.
Софинансирование работ по сохранению памятников культуры составит 25 000 евро, а по сохранению сакрального наследия – 90 000 евро.
На покрытие убытков, понесенных поставщиками услуг общественного транспорта предусмотрено 9 202 588 евро, включая 8 067 480 евро из муниципального бюджета и 1 135 108 евро из государственного бюджета.
Социальная поддержка
В связи с изменением медианного дохода с 1 января и повышением порога гарантированного минимального дохода, увеличился и бюджет Социальной службы. Расходы учреждения запланированы на уровне 22 734 590 евро (19 814 256 евро в 2024 году). Из бюджета будет выделено 7 282 951 евро на выплату социальных пособий и 4 875 914 евро – на оказание социальных услуг. Большая часть средств пойдет на жилищные пособия и перестройку жилья – 3 493 320 евро; гарантированный минимальный доход – 1 380 000 евро; поддержку здравоохранения – 729 946 евро; социальные гарантии для детей-сирот и приемных семей – 718 498 евро и т. д. Значительно увеличиваются расходы на услуги ассистентов для людей с ограниченными возможностями, которые обойдутся в 8 307 782 евро. Многофункциональный центр социальных услуг Priedīte получит 1 341 996 евро.
Образование
В сфере образования увеличение расходов связано с изменением оплаты труда обслуживающего и преподавательского персонала. В 2025 году на финансирование образовательных учреждений запланировано 56 662 232 евро, включая дотацию из общих доходов в размере 25 266 354 евро, финансирование из государственного бюджета в виде целевых дотаций и финансирование проектов в размере 29 458 931 евро. 78,98 % всех расходов приходится на оплату труда. В бюджете предусмотрены средства на повышение оплаты труда, включая повышение минимальной заработной платы и увеличение вознаграждения преподавательского состава. Финансирование школы Saules в 2025 году запланировано в размере 2 353 523 евро.
Программа бесплатного питания для учащихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений Даугавпилса будет продолжена, а учащиеся 5-12 классов будут получать на эти цели софинансирование из городского бюджета в размере 1,55 евро в день. Дума полностью покрывает расходы на питание детей из нуждающихся и малообеспеченных семей. Самоуправление продолжит компенсировать услуги питания для шестилетних детей в подготовительной группе, для дошкольников из многодетных семей.
Спорт и молодежь
Бюджет Управления по делам молодежи и спорта составляет 2 696 391 евро. Дума выделила 151 000 евро на поддержку наиболее успешных и перспективных молодых спортсменов и 84 000 евро – на поддержку тренировочного процесса и участия в соревнованиях спортсменов высокого уровня.
На организацию лагерей для детей и молодежи запланировано 609 068 евро, из которых родительский взнос составляет 302 585 евро.
На летние мероприятия по трудоустройству молодежи выделено 394 294 евро.
На организацию спортивных и молодежных мероприятий запланировано 293 607 евро, на деятельность спортивных организаций – 1 181 000 евро, на мероприятия, организуемые спортивными организациями – 90 673 евро.
Бюджет Даугавпилсской спортивной школы в 2025 году составит 3 379 798 евро, из которых 1,7 млн. евро будет выделено из государственного бюджета на оплату труда тренеров, а бюджет Даугавпилсской футбольной школы составит 968 779 евро, из которых 370 132 евро будет выделено из государственного бюджета.
2 533 210 евро предназначено для Даугавпилсского олимпийского центра, который обеспечивает доступность для населения спортивных сооружений и объектов инфраструктуры активного отдыха и их оборудования, принадлежащих самоуправлению, пропагандирует здоровый образ жизни, развивает профессиональный спорт и вовлекает население в мероприятия активных видов отдыха.
Туризм, культура и отдых
На мероприятия, активности и деятельность Дома Единства выделено 3 549 335 евро. В этом году Даугавпилс отметит 750-летие, примет Праздник латгальской песни и международный фольклорный фестиваль Baltica. Для обеспечения успешного проведения Праздника песни будет отремонтирована эстрада под открытым небом в Стропском лесопарке, на что выделено 406 495 евро.
На Даугавпилсский дворец культуры запланировано 589 202 евро, на Управление Даугавпилсской крепости и музеев – 449 674 евро, на Музей Ротко – 726 222 евро, на Даугавпилсский краеведческий и художественный музей – 553 794 евро, на Инженерный арсенал – 348 890 евро, Латгальскую центральную библиотеку – 1 063 598 евро, Латгальский зоосад – 450 040 евро. На мероприятия по продвижению туризма и маркетингу выделено 281 417 евро.
Управление территорией и жилым фондом
Расходы Управления коммунального хозяйства на 2025 год запланированы в размере 15 905 670 евро, что на 3,1 млн евро больше, чем в прошлом году. Муниципальный дорожный фонд (включая государственную субсидию) составит 4 582 392 евро.
Бюджет на периодическое содержание дорог составляет 1 199 625 евро, 3 037 000 евро – на регулярное санитарное содержание территории города, 657 717 евро – на управление сточными водами, 1 601 466 евро – на освещение и содержание сетей общественных территорий, 1 058 311 евро – на содержание зеленых насаждений, содержание рекреационных и экологических объектов – 332 835 евро, управление кладбищами – 602 088 евро, ремонт мостов и путепроводов – 270 200 евро, меры по улучшению транспортной инфраструктуры города и содержание муниципальных дорог – 1 119 441 евро; поставку и установку оборудования для детских игровых площадок и тренажеров – 667 703 евро.
492 846 евро предусмотрено на развитие велосипедной инфраструктуры в районе Старых Строп; 886 253 евро – на реконструкцию улицы Ак. Графтио и строительство новой улицы. 428 225 евро – на благоустройство скверов в Гайке и Нидеркунах. В дополнение к этим крупным проектам будет реконструирован ряд городских улиц и разработаны планы строительства новых объектов.
Управление муниципальной территорией и жильем (коммунальные услуги, ремонт, содержание недвижимости и т. д.) обойдется в 1 362 906 евро.
Общие расходы на Полицию самоуправления в 2025 году запланированы в размере 3 051 261 евро.
Работа Даугавпилсской гордумы и центральной администрации
На оплату труда депутатов предусмотрено 524 047 евро. Заработная плата председателя, депутатов и вице-мэров сохраняется на уровне предыдущего года. На функционирование Центральной администрации Даугавпилсского самоуправления (включая содержание и управление зданиями, связь, аудиторов, услуги информационных технологий, канцелярские принадлежности, оплату труда, прочие расходы) предусмотрено 7 623 129 евро. 2 850 014 евро пойдут на выплату процентов по займам, а 5 726 379 евро – на погашение основного долга по займам. На непредвиденные расходы предусмотрено 200 000 евро.
«Бюджет на 2025 год сбалансированный, бездефицитный. Это дает нам возможность подавать заявки и реализовывать различные проекты развития. У 70 % латвийских самоуправлений такой возможности нет. Благодаря оптимизациям предыдущих лет и работе по улучшению различных сфер, мы можем реализовать проекты развития, привлекая финансирование ЕС и кредиты из Государственной кассы для софинансирования. Почти все статьи расходов увеличились. В сфере образования увеличение расходов ощутят обслуживающий персонал и учителя, для которых предусмотрено дополнительное финансирование на выплату заработной платы. В этом году мы сможем заняться “наболевшими” проблемами – отремонтируем системы вентиляции и пожарной безопасности в учебных заведениях. Благодаря постоянному улучшению логистики и обновлению общественного транспорта нам удалось сохранить прежние льготы и тарифы. Важно отметить, что мы сможем предоставить жилищные пособия наиболее уязвимым слоям населения в необходимом объеме, причем на 200 000 больше, чем в прошлом году», – поделился первый вице-мэр Алексей Васильев.
В свою очередь вице-мэр Валерий Кононов отметил: «Бюджет на 2025 год сбалансирован и спланирован таким образом, чтобы обеспечить все необходимое как для поддержания, так и для развития города. Мы выделили средства на все ключевые направления: от обновления стратегически важной транспортной инфраструктуры до ухода за городскими зелеными насаждениями и утилизации отходов. Мы отремонтируем 44 муниципальные квартиры, продолжим адаптацию жилья для людей с ограниченными возможностями и обеспечим софинансирование для повышения энергоэффективности многоквартирных домов. В сфере городского развития мы сосредоточимся на улучшении транспортной инфраструктуры, в частности, на реализации проекта модернизации моста Единства».
