Бюджет-2025: кому дадут, кого урежут 0
Сегодня правительство рассматривает проект закона о госбюджете на 2025 год и бюджетных рамках на 2025-2027 годы. Его приоритеты — внутренняя и внешняя безопасность.
Законопроект сформирован Минфином, и расходы в нем на 2 миллиарда превышают доходы.
Поступления в консолидированный госбюджет в следующем году запланированы в размере 15,081 млрд евро, тогда как расходы – в размере 17,093 млрд евро.
А вот как расставлены приоритеты.
Для обороны в следующем году запланировано 10,3% бюджетных расходов, чтобы обеспечить постепенное увеличение расходов на оборону до 3,7% от валового внутреннего продукта к 2026 году.
Для обеспечения общественного порядка и безопасности запланировано 6,6% расходов, в том числе больше всего средств предусмотрено для Министерства внутренних дел и Министерства юстиции.
Для социальной защиты населения (пенсии, пособия) запланировано 33,2% расходов.
Для здравоохранения 11% бюджетных расходов.
Для образования — 7,2%.
Для культуры, досуга и спорта – 1,4%.
Еще 17,2% бюджетных расходов предназначены для обеспечения экономической деятельности – содействия конкуренции, защиты внутреннего рынка и прав потребителей, целевых дотаций на содержание и ремонт дорог, общественный транспорт, реализацию проекта Rail Baltica и др.
Наконец, 12,5% расходов госбюджета будет направлено на обеспечение общих правительственных функций, включая взносы в бюджет Европейского союза, управление государственным долгом, дотации самоуправлениям и др.
Проект бюджета также предусматривает дополнительное финансирование для приоритетных мер, связанных с национальной безопасностью, обеспечения выполнения постановлений Конституционного суда и законов, независимых учреждений и мер, связанных с изменениями налоговой политики. Что это значит?
Это значит, что отдельные министерства разделят между собой дополнительные 392,4 млн евро в следующем году. Кто и как? Больше всего средств предусмотрено для Министерства внутренних дел – 167,4 млн евро. Для Министерства обороны запланировано 90,3 млн евро, в том числе 50 млн евро предназначены для оказания поддержки Украине.
Как уже рассказывалось, ради того, чтобы влезть в рамки бюджета, Минфин заранее предложил всем министерствам перетряхнуть свои программы и найти, на чем сэкономить. А когда министерства выдвинули свои предложения, Минфин взмахнул огромными ножницами — и почикал их еще.
В итоге Минкульт отказался от поддержки частных музеев (оказывается, им до сих пор выделялось больше 242 тысяч евро в год).
Минобрнауки сократил на 2,6 миллионов евро стипендию Studētgods: ее дают детям из многодетных семей и сиротам.
Минблаг тоже решил отыграться на сиротах — и урезал на 1,8 миллионов евро (то есть более чем на треть) финансирование поддержки сирот после достижения совершеннолетия. Например, теперь сиротам придется обойтись без наставников, которые помогают в начале самостоятельной жизни.
Минздрав больше всего обкорнал финансирование Службы неотложной медицинской помощи: на 1,6 миллиона евро. Это выглядит удивительно, ибо Минфин предлагал министерствам сократить свои «товары и услуги». А какие в скорой товары и услуги? Это топливо, медикаменты, форма (в том числе защитная) для персонала… Врачам — что, надо выезжать к пациентам на трамвае? Или без лекарств? Или без резиновых перчаток и масок?
Какие еще изменения ожидаются в связи с принятием нового бюджета в 2025 году?
С нового года изменятся ставки налогов на рабочую силу, что приведет к увеличению чистых доходов почти 95% работающих, то есть всех, кто получает брутто-зарплату до 4000 евро в месяц. Наибольшее увеличение коснется работников, зарабатывающих до 2500 евро.
С 2025 года будет введен фиксированный необлагаемый минимум в размере 510 евро в месяц, необлагаемый минимум для пенсионеров вырастет с 500 до 1000 евро в месяц, а минимальная зарплата – с 700 евро до 740 евро в месяц в 2025 году, до 780 евро в 2026 году, до 820 евро в 2027 году и до 860 евро в 2028 году.
Чтобы сбалансировать необлагаемый минимум со ставками подоходного налога и упростить систему налогов на рабочую силу, будет введена единая ставка налога в размере 25,5% для доходов до 105 300 евро в год (8775 евро в месяц), а доходы свыше 8775 евро в месяц будут облагаться налогом в размере 33%.
В следующем году сохранится пониженная ставка налога на добавленную стоимость на свежие фрукты, ягоды и овощи. Для достижения целей по обеспечению климатической нейтральности будут постепенно повышаться ставки акцизного налога на различные виды топлива. Кроме того, с 2025 года планируется повысить ставку акциза на подслащенные безалкогольные напитки.
Правительство также одобрило законопроект о взносах солидарности кредитных учреждений, который призван обеспечить дополнительные средства для нужд государства в условиях возросших рисков для безопасности. Планируется, что взносы солидарности будут действовать в период с 2025 по 2027 год.
В процессе разработки бюджета были проведены переговоры с Латвийским союзом самоуправлений и подготовлен протокол соглашения и разногласий с самоуправлениями. Была достигнута договоренность о распределении поступлений подоходного налога, согласно которой самоуправления будут получать 78%, а государство – 22% поступлений. Также предусмотрено увеличение дотации в фонд выравнивания финансов самоуправлений на 14 млн евро.
В целом пакет, сопровождающих проект госбюджета на 2025 год, содержит 31 законопроект. Рассмотрев его сегодня, правительство планирует передать его на рассмотрение в Сейм уже завтра.
