Больше двух в одни руки не давать: чиновников-многостаночников хотят ограничить в халтуре 0
Сегодня комиссия Сейма по госуправлению и делам самоуправлений рассмотрит в срочном порядке поправки в Закон о предотвращении конфликта интересов. Цель – ограничить чиновникам подработку в нескольких местах за фантастические зарплаты. Но, похоже, ничего путного из этого не выйдет.
На повестке дня парламентариев этот вопрос оказался после того, как Госконтроль выразил свое возмущение практикой, когда крупные госчиновники совмещают свою должность с непыльной, но отлично оплачиваемой должностью членов советов госкомпаний и правлений госпредприятий.
Доплаты за это получаются немалыми. К примеру, ушедший с должности в совете Pasažieru vilciens Имант Паэглитис является председателем совета в госпредприятии Latvijas Loto (зарплата — 3 295 евро), а также занимает должность члена совета в столичном предприятии Rīgas ūdens (зарплата — 2700 евро). То есть человек сразу понимает и в поездах, и в лотереях, и в системе водоснабжения.
Член совета Elektroniskie sakari Элита Баклане-Ансберга (зарплата – 2323 евро) недавно стала заместителем исполнительного директора Риги (зарплата — 5709 евро), а Ренар Гришкевич, будучи председателем правления Valsts nekustamie īpašumi (зарплата — 9786 евро), одновременно руководит советом Latvijas autoceļu uzturētājs (зарплата — 2469 евро). Из чего можно сделать вывод, что содержание дорог и недвижка — практически одно и то же.
И таких примеров – воз и маленькая тележка. Отчего? Да оттого, что это отличный способ получить вторую, а то и третью зарплату и при этом ни за что не отвечать. У членов советов нет рабочего дня и четких обязанностей, надо просто периодически присутствовать на заседаниях, надувать щеки и раздавать ценные советы, как бы осуществляя общий надзор. Сказка!
Тем более что мест, где может вволю откормиться и всласть попастись латвийский чиновник – тьма. Ведь почти треть крупнейших латвийских предприятий принадлежит государству. Кстати, в пристрастии — рулить бизнесом — Латвия сильно отличается от соседей. Скажем, в Эстонии из 100 крупнейших предприятий государству принадлежит только 6,5 %. В Литве — 12, 8%. Тогда как в Латвии – аж 30 %. Есть где развернуться! Это Latvenergo, Latvijas Valsts meži, Latvijas Dzelzceļš, Latvijas Pasts, Starptautiskā lidosta “Rīga”, Valsts nekustamie īpašumi, Augstsprieguma tīkls, Ceļu satiksmes drošības direkcija, Latvijas gaisa satiksme, Pasažieru vilciens и прочие, прочие, прочие….
Их советы формируются на конкурсной основе. Но это вовсе не мешает попадать в них людям, разбирающимся в проблемах отрасли, как свинья в апельсинах. Ведь условия конкурсов туманно расписаны и размыты до чрезвычайности. К примеру, под критерий «требуется опыт работы в транспортной отрасли» попадает и таксист, и дальнобойщик, и водитель и техник из аэропорта. Под «обязателен управленческий опыт» вполне подойдет и руководитель автосервиса, и менеджер из «Макдональдса». При этом понятно, что возьмут — только «своих».
В итоге одни и те же «свои люди» переходят из совета в совет, с умным видом визируют бумажки, требуя ускорить, углубить, улучшить… Хотя улучшить они ничего не могут в силу полного непонимания специфики отрасли. Но кого это волнует, когда речь идет не о результате, а о кормушке для круга избранных.
Проигрывают ли от этого госкомпании? Безусловно. Чтобы не испортить ни с кем отношений, они вынуждены оплачивать работу балласта, не получая взамен ничего. Лишь потому что предприятие – государственное. То есть ничейное. Хотя, по логике, оно должно работать по тем же принципам, что и частное: во главе угла должны стоять исключительно эффективность и прибыль. Не ходят электрички? Грош цена твоим ценным указаниям, пошел вон из совета. Грузооборот упал ниже плинтуса? Отправляйся туда же. На руководящем посту должен находиться не сват, брат или друг, просиживающий штаны за щедрую зарплату, а профессионал, преумножающий госкапитал.
Кабмину Эвики Силини не раз и не два указывали на эту давнюю проблему. Пообещав изменить эту практику, он направил на рассмотрение в Сейм поправки к закону. Однако, увы, судя по всему, это просто формальность. Предложенные правительством изменения лишь слегка умеряют аппетиты уж совсем обнаглевших чиновников: они ограничивают им возможность подрабатывать сразу в трех и более местах. Но поправки вовсе не возбраняют занимать (наряду с работой на высокой должности в министерстве) еще два поста в правлениях госпредприятий или в правлении и совете госпредприятий.
Таким образом, привычные дополнительные 5-6 тысяч евро (а то и более) вдобавок к зарплате на основном рабочем месте определенный круг чиновников, приобщенный к этой кормушке, сможет получать и далее. Вот уж ограничили так ограничили!
Зато правительство Силини сможет громко заявить, что свое обещание кардинально исправить все в этом вопросе оно выполнило.
