Н. Ушаков: «Латвия не смогла освоить более полумиллиарда средств из еврофондов»1 0

– ЕП с одной стороны занят всеми вопросами, которые являются новостями № 1 во всех СМИ: террористические угрозы, Хамас, Израиль и прочие. С другой стороны – работа депутатов в Европарламенте делится на 3 направления. Во-первых, это резолюции, когда парламент высказывает свое мнение. Эти резолюции порой могут быть очень громкими, но при этом они не особенно обязательны к выполнению. Второе направление – когда действительно меняется регулирование, что, в свою очередь, меняет жизнь рядовых европейцев. Например, решение о том, что у всех мобильных телефонов должна быть новая зарядка типа USBС. Третье направление – все то, что связано с бюджетом и финансированием ЕС. С одной стороны, это те вопросы, о которых меньше всего пишут и говорят, но это именно то, что в значительной степени определяет происходящее в Европе, в том числе в Латвии и в Латгалии. Я в этом году как докладчик (главный ответственный от ЕП) отвечаю за весь бюджет Европейского Парламента и за все бюджеты других европейских институций (омбудсмен, Европейский суд и др.). Последние полгода у меня ушли на то, чтобы разобраться с этими бюджетами учреждений, чтобы выслушать их жалобы на то, что им не хватает штатных мест, не хватает денег, в том числе, как ни странно – на оплату коммунальных услуг. Причем, выполняя эту работу, в достаточно большой мере использовал латвийский опыт. Он во многом отрицательный, и от этого еще более полезный. Проще говоря – показываешь, как не следует делать, потому что дома уже научился. Допустим, приходят представители институции, которая отвечает в том числе и за искусственный интеллект в Европе (а ИИ через пару лет, думаю, станет одной из самых горячих проблем в мире), но при этом штатных мест этой структуре не выделяют. А функционирование такой структуры очень важно в том числе и для Латвии. Поэтому старался максимально разобраться во всем…

– Если простым языком – он будет непонятным (честно отвечаю). Пресс-конференция проходила в Страсбурге, в Европарламенте, после принятия бюджета. И там же мы обсуждали то, что не хватает денег на отопление и электричество… Словом, что-то с финансами не в порядке. Это связано в том числе и с тем, что ЕС функционирует по семилетнему бюджету. Предыдущий бюджет принимался до ковида, до войны, поэтому он никоим образом не соответствует тому, что происходит сейчас в Европе и в мире. А это значит, что если в ближайшие 2-2,5 месяца не будет принято решение о том, что 7-летний бюджет повышается (то есть что страны скинутся больше), в следующем году возникнут проблемы и с отоплением в европейских институциях, и с полноценной реализации программ, и по многим другим позициям. Я предполагаю, что принять решение удастся, страны договорятся. Но гарантировать это сейчас я бы не рискнул. Впереди не исключены сюрпризы. Если говорить о Латвии в контексте бюджета ЕС, то возникает вопрос – а способна ли страна эти деньги разумно расходовать? Потому что, по некоторым подсчетам, Латвия не расходовала примерно 500-600 млн евро доступных средств их еврофондов. Это средства из Фонда кохезии – то, что связано с восстановлением экономики после кризиса. Это огромные средства, полугодовой бюджет всей Риги. Сегодня пишут, что из-за ошибок в планировании, проектировании в Риге вовремя не сдадут больницу Страдиня, из-за чего Латвия может потерять 60 млн евро. Это примерно половина даугавпилсского бюджета. Представьте себе масштаб ошибки! В Латвии, на мой взгляд, основная проблема заключается в том, что деньги, которые нам доступны, или не тратят, или тратят на проекты, которые нередко также вызывают вопросы. Самый лучший пример – с кинопроекторами, которые в свое покупали для небольших ДК в маленьких населенных пунктах, разместили там во время ковида. За время пандемии у них устарело программное обеспечение, а заменить его не смогли. То есть, проекторы так и стоят даже не распакованными. А деньги потрачены.

– Вопрос здесь не только про Латвию. Европейская прокуратура активнее работает всюду, в т. ч. и в Латвии. Поскольку структура эта была создана недавно. Главный предмет расследования – это европейский бюджет. Плюс махинации с НДС. В следующем году Европейская прокуратура получит 100 штатных единиц, и мы это ощутим, увидим еще большую их активность. А сотрудничество с местными службами связано с тем, что Европейская прокуратура, например, не проводит обыски. Это – в компетенции местных компетентных органов. Также дела рассматриваются в местных судах.

– Да, мы среди трех стран Балтии останемся в следующем году третьими, и с достаточно большим отрывом – разница с Литвой составит 224 евро (700 и 924 соответственно). С одной стороны, Европарламент принял регулирование о единой минимальной зарплате в Европе. Это, естественно, не значит, что будет единая сумма, но это предполагает единый подход. То есть, с одной стороны, принимается во внимание средняя зарплата по стране, с другой – зарплата, которая встречается чаще всего. При этом странам была дана возможность использовать переходный период – 2 года. Латвия использовала все возможности для отсрочки. То есть, минимальная зарплата в следующем году составит 700 евро лишь потому, что есть регулирование Европы, потому что все отсрочки уже истекли и Латвия, посчитав по указанной формуле, должна ввести минималку в 700 евро. 924 евро в Литве – это больше, чем они должны были бы сделать по любым европейским требованиям. В Эстонии 820 евро – чуть ближе в этой формуле. Если посмотреть, кому из трех стран Балтии удалось сохранить промышленность, наладить новые производства – не стоит удивляться, что минималка у нас останетсясамой низкой из всех трех стран.