Андрис Берзиньш: латвийская медицина держится на диете и обещаниях 0
Финансирование здравоохранения в Латвии уже длительное время является недостаточным, и одной лишь сменой министра решить проблемы не удастся, если отрасли не будут обеспечены необходимые средства, в передаче TV24 “Ziņu TOP” указал Андрис Берзиньш, председатель Комиссии Сейма по социальным и трудовым делам (ZZS), президент Латвийского детского фонда, кандидат на должность депутата 15-го Сейма, подчеркнув, что здравоохранению необходимо существенное дополнительное финансирование.
Берзиньш указал, что здравоохранение является одной из сфер, которой в следующем созыве Сейма следует уделить особое внимание. Он подчеркнул, что наряду с обороной медицина является одной из важных для государства отраслей, однако в ее финансировании по-прежнему не хватает ясности.
“Начнем с того, скажем, что все время главный вопрос — это деньги, и если мы посмотрим на деньги, то все время медицина держалась на диете и на обещаниях,” — пояснил Берзиньш.
Он считает, что системе здравоохранения дополнительно потребовалось бы примерно 600 миллионов евро, в то время как названная им цель — направлять на здравоохранение 6% от валового внутреннего продукта.
“Это требование — примерно 600 миллионов, которые необходимо было бы дополнительно добавить. Наше требование состоит в том, что мы хотим, чтобы было 6% от ВВП, это где-то около 800 миллионов,” — указал Берзиньш.
Одновременно он признал, что в настоящее время неясно, где будет найдено необходимое финансирование. Таким образом, одним из важнейших вопросов для следующего созыва Сейма будут не только обещания по улучшению здравоохранения, но и конкретный источник финансирования.
Говоря о давлении профессиональных организаций врачей и профсоюзов на политиков, Берзиньш указал, что такие действия понятны, поскольку задача организаций — защищать интересы своей отрасли.
Латвийский профсоюз работников здравоохранения и социального ухода (LVSADA) решил потребовать отставки министра здравоохранения Хосама Абу Мери (JV). Комментируя вопрос об отставке министра здравоохранения, Берзиньш обратил внимание на время, оставшееся до выборов в Сейм, а также на то, с какими вызовами придется столкнуться следующему министру.
“Честно говоря, я не позавидую новому министру. Если у него не будет финансирования, он окажется точно в такой же ситуации, как сегодня,” — сказал Берзиньш.
Как уже сообщалось, Совет Латвийского профсоюза работников здравоохранения и социального ухода (LVSADA) решил сохранить требование обеспечить в государственном бюджете на 2027 год повышение оплаты труда всех занятых в здравоохранении, организовать акцию протеста — пикет у Кабинета министров —, а также потребовать отставки министра здравоохранения Хосама Абу Мери (JV).
LVSADA повторно обратился в Министерство здравоохранения (VM), обратив внимание на недостаточную оплату труда, нехватку персонала и чрезмерную рабочую нагрузку. Профсоюз потребовал обеспечить в государственном бюджете на 2027 год повышение оплаты труда всех занятых в здравоохранении не менее чем на 30%, включив необходимое финансирование в тарифы на оплачиваемые государством услуги здравоохранения.
Потребовано пересмотреть правила Кабинета министров о минимальной месячной зарплате и специальных доплатах для занятых в сфере здравоохранения, а также ввести регулярный механизм пересмотра оплаты труда.
VM в сентябре проинформировало профсоюз, что для повышения оплаты труда на 25,4% необходимы 228,7 миллиона евро.
Участники встречи признали серьезность ситуации, однако решение о выделении финансирования принято не было, и не был определен план дальнейших действий или срок принятия решения.
В проекте ответа Кабинета министров по государственному бюджету на 2027 год признана необходимость дополнительного финансирования для отрасли здравоохранения в размере 663 миллионов евро, однако для человеческих ресурсов указана потребность лишь в 45,2 миллиона евро. В проекте не определено фактически выделяемое финансирование, отмечает LVSADA.
Совет также решил организовать у Кабинета министров акцию протеста — пикет —, соблюдая требования закона «О собраниях, шествиях и пикетах». Бюро LVSADA поручено провести подготовительные работы и подачу заявки на акцию протеста, определить возможных участников, проинформировать профсоюзные организации и членов LVSADA, а также пригласить к участию партнеров по сотрудничеству, другие профсоюзы, профессиональные организации отрасли здравоохранения и организации пациентов.
Наряду с этим Совет LVSADA решил выразить недоверие министру здравоохранения Абу Мери и потребовать его отставки, указав на неспособность добиться конкретного, достаточного и финансово обеспеченного решения правительства для предотвращения кризиса в здравоохранении.
В решении Совета LVSADA указано, что установленная в Основных направлениях общественного здравоохранения на 2021–2027 годы цель — достичь в 2027 году уровня государственного финансирования здравоохранения в размере 6% от ВВП — выполнена не будет. Не введена и предусмотренная в основных направлениях ежегодная индексация целевых зарплат медицинских работников в соответствии с ростом оплаты труда в стране.
Если правительство не примет конкретных и финансово обеспеченных решений по финансированию здравоохранения и повышению оплаты труда всех занятых в отрасли, Бюро LVSADA поручено созвать внеочередное заседание Совета, чтобы принять решение о дальнейших предусмотренных нормативными актами мерах по защите коллективных интересов.
На заседании Совета LVSADA председатель профсоюза Лига Бариня указала, что существенных изменений в отрасли не наблюдается уже с 2021 года. Она также раскритиковала коммуникацию с министром здравоохранения, указав на трудности в достижении полноценного диалога о проблемах отрасли и необходимых решениях. Профсоюз не считает, что министр всеми силами боролся за защиту интересов отрасли.
Бариня на заседании Совета также указала, что и на заседаниях правительства возможности высказать мнение по важным для отрасли здравоохранения вопросам затруднены, что осложняет полноценное участие социальных партнеров в процессе принятия решений.
LVSADA обращает внимание, что в докладе Европейской комиссии по Латвии за этот год констатированы недостаточное государственное финансирование здравоохранения и существенная нехватка человеческих ресурсов. В Латвии насчитывается 3,4 врача и 4,2 медсестры на 1000 жителей по сравнению соответственно с 4,3 врача и 7,6 медсестры в среднем по Европейскому союзу, при этом более 40% врачей и медсестер — в возрасте 55 лет и старше.
